2017年福建省職業(yè)教育與成人教育
工作要點
2017年，全省職業(yè)教育與成人教育工作將認真貫徹全國現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展推進會“香起來、亮起來、忙起來、強起來、活起來、特起來”的要求，深入落實《福建省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的若干意見》（閩政[2015]46號）和全省職業(yè)教育工作會議精神，按照《福建省教育廳2017年工作要點》的部署，著力補短板、抓內(nèi)涵、創(chuàng)特色、樹品牌，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，積極構(gòu)建終身教育體系。
一、加強辦學能力建設(shè)，增強綜合辦學實力
1.改善職業(yè)院校辦學條件。強化統(tǒng)籌規(guī)劃，加快建設(shè)資源共享職業(yè)教育園區(qū)。落實《福建省中等職業(yè)學校分級建設(shè)實施意見》，推動各地加大基本建設(shè)和設(shè)施設(shè)備投入力度，開展達標、規(guī)范化等級學校認定工作。加快薄弱學校整合、改造，及時撤銷已不招生的中職學校，全省中職學校達標率提高到80%以上。
2.加快品牌職業(yè)院校建設(shè)。建設(shè)省級示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設(shè)工程信息管理平臺，強化項目實施過程的監(jiān)督管理。開展省級示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設(shè)工程項目年度考核評估。做好國家級、省級中職改革發(fā)展示范校項目驗收工作。
3.大力推進實訓基地建設(shè)。制定省級示范性公共實訓基地建設(shè)標準，開展第二批培育建設(shè)項目遴選。啟動實施職業(yè)院校專業(yè)群實訓基地建設(shè)工程，推動職業(yè)院校圍繞專業(yè)群整合校內(nèi)實訓資源，對接企業(yè)生產(chǎn)實際，建設(shè)一批專業(yè)群共享的校內(nèi)實訓基地。
二、深化教育教學改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量
1.加強專業(yè)教學指導(dǎo)。組織開發(fā)一批中高職銜接專業(yè)指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案，明確中高職不同層次人才培養(yǎng)目標和規(guī)格，開發(fā)專業(yè)課程體系和核心專業(yè)課程標準，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)體系。
2.推進五年制高職改革。印發(fā)實施《五年制高等職業(yè)教育管理辦法》，規(guī)范招生、教學管理。科學合理設(shè)置五年制高職專業(yè)，主要面向?qū)W前教育、護理、健康服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、藝術(shù)、體育等特殊專業(yè)以及我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才相關(guān)專業(yè)。
3.建立以賽促教改機制。完善省、市、校三級競賽制度，遴選新一批省級技能競賽基地，舉辦全省職業(yè)院校技能大賽，做好設(shè)區(qū)市、校級技能競賽，力爭每位學生在校期間都有參賽經(jīng)歷。加強競賽成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動技能競賽與教學有機融合，促進職業(yè)院校課程體系、教學內(nèi)容、教學方法改革。加強與省內(nèi)龍頭企業(yè)戰(zhàn)略合作，共建優(yōu)勢特色職業(yè)院校大賽品牌。
4.提升信息化教學水平。推進省級職業(yè)教育教學資源服務(wù)平臺建設(shè)，遴選第二批省級專業(yè)教學資源庫、精品在線開放課程。成立職業(yè)院校信息化教學大賽組委會，組建專家?guī)?，舉辦全省職業(yè)院校信息化教學大賽，鼓勵各地各職業(yè)院校舉辦設(shè)區(qū)市級、校級信息化教學競賽，教師參賽比例提高到10%以上。
5.形成一批教學改革創(chuàng)新成果。以全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標，加強職業(yè)教育教科研，鼓勵支持職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)合作開展教學改革的實證研究?？偨Y(jié)交流教學改革的典型做法和有效經(jīng)驗，形成一批教學改革創(chuàng)新成果。制定省級職業(yè)教育優(yōu)秀教學成果獎實施辦法，開展首屆評選工作。
三、推進產(chǎn)教深度融合，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
1.健全產(chǎn)教融合制度。推動出臺《職業(yè)教育校企合作促進辦法》，建立健全校企合作制度，促進、規(guī)范和保障校企合作。完善行業(yè)指導(dǎo)制度，建立教育部門與行業(yè)部門的聯(lián)動機制。健全省級行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)委員會工作機制，在行業(yè)人才需求預(yù)測、人才培養(yǎng)方案制訂等方面充分發(fā)揮行指委作用。新組建一批省級行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)委員會。
2.推動專業(yè)與產(chǎn)業(yè)緊密對接。緊跟新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，及時調(diào)整專業(yè)布局結(jié)構(gòu)。完善專業(yè)設(shè)置“正面清單”“負面清單”制度，引導(dǎo)職業(yè)院校增設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級急需的專業(yè)，減少或取消人才飽和、就業(yè)率低的專業(yè)。遴選第二批職業(yè)院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)群，加快建設(shè)適應(yīng)需求、特色鮮明、效益顯著的專業(yè)群。啟動實施職業(yè)院校產(chǎn)教融合示范專業(yè)點建設(shè)工程，樹立一批密切對接產(chǎn)業(yè)的品牌專業(yè)。
3.打造校企協(xié)同育人品牌。擴大“二元制”技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式改革試點范圍，遴選第二批改革試點項目，召開改革試點現(xiàn)場會，研究制定相關(guān)管理辦法。做好現(xiàn)代學徒制試點項目備案工作，遴選一批現(xiàn)代學徒制典型案例。
4.推進產(chǎn)教對接平臺建設(shè)。研究制定省級示范性職教集團建設(shè)標準，遴選確定第二批多元投資主體職教集團培育建設(shè)項目，重點支持職業(yè)院校與龍頭企業(yè)牽頭組建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的職教集團。立項建設(shè)第二批高職院校應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，促進校地、校校、校所、校企等協(xié)同開展技術(shù)創(chuàng)新。支持行業(yè)性高職院校牽頭組建行業(yè)性職業(yè)院校聯(lián)盟，共建行業(yè)相關(guān)專業(yè)，增強服務(wù)行業(yè)發(fā)展能力。
四、建立健全保障機制，促進可持續(xù)性發(fā)展
1.強化質(zhì)量保障。開展第二輪高職院校人才培養(yǎng)工作評估。加快建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進制度，推動職業(yè)院校構(gòu)建校內(nèi)質(zhì)量保證體系。全面實施中職學校學生學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。省教育廳發(fā)布全省職業(yè)教育年度質(zhì)量報告，各設(shè)區(qū)市教育局、各職業(yè)院校發(fā)布本地區(qū)、本校年度質(zhì)量報告。
2.強化經(jīng)費保障。加大財政投入，確保高職院校生均撥款水平達12000元。落實市、縣（區(qū)）中等職業(yè)學校財政生均撥款制度，不斷提高財政生均公用經(jīng)費撥款水平。督促地方政府確保將教育費附加30%用于職業(yè)教育。開展職業(yè)教育專項經(jīng)費監(jiān)督檢查和績效評價，提高經(jīng)費使用效益。
3.強化環(huán)境保障。建立職業(yè)教育常態(tài)化宣傳機制,加強與新聞媒體溝通，大力宣傳職業(yè)教育的政策舉措、經(jīng)驗成效、成才典型等。舉辦2017年職業(yè)教育活動周，開展開放校園、開放企業(yè)、為民服務(wù)等系列宣傳展示和交流體驗活動，營造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
五、提升繼續(xù)教育質(zhì)量，完善終身教育體系
1.積極推進學歷繼續(xù)教育。印發(fā)實施《關(guān)于完善繼續(xù)教育體系提升繼續(xù)教育質(zhì)量的若干意見》。落實教育部《高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》，加強學歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置規(guī)范管理。遴選第一批繼續(xù)教育示范學校、優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程。會同有關(guān)部門實施農(nóng)民工“求學圓夢行動”計劃。開展成人高等教育成果認證、積累與轉(zhuǎn)換試點工作。
2.大力發(fā)展社區(qū)教育。制定推進社區(qū)教育發(fā)展的實施意見，加快形成福建特色的社區(qū)教育發(fā)展模式。實施社區(qū)教育示范基地建設(shè)工程、社區(qū)教育特色品牌建設(shè)工程。推進國家級、省級社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)建設(shè)。支持國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣建設(shè)。辦好2017年全民終身教育學習活動周。
3.加快發(fā)展老年教育。編制《福建省“十三五”老年教育發(fā)展規(guī)劃》，做好老年教育發(fā)展頂層設(shè)計，提升老年教育工作水平，推進老年教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
