福建省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育若干意見實(shí)施細(xì)則的通知
閩政辦〔2015〕129號
各市、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實(shí)驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育若干意見的實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
福建省人民政府辦公廳
2015年9月16日
關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育若干意見的實(shí)施細(xì)則
為貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的若干意見》（閩政〔2015〕46號），加快推進(jìn)我省現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的能力，制定本實(shí)施細(xì)則。
一、加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)
2016年3月前，編制完成全省現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展專項規(guī)劃。2016年6月前，各設(shè)區(qū)市完成區(qū)域現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展專項規(guī)劃編制工作。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳、發(fā)改委、經(jīng)信委，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區(qū)管委會；列第一位者為牽頭單位，下同）
整合辦學(xué)資源，明確辦學(xué)定位，核定辦學(xué)規(guī)模，科學(xué)分類管理，做專、做特、做優(yōu)職業(yè)院校。2015年啟動實(shí)施示范性現(xiàn)代職業(yè)教育院校建設(shè)工程。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳、發(fā)改委、經(jīng)信委、財政廳）
各縣（市）至少要辦好1所中等職業(yè)學(xué)校；每個設(shè)區(qū)市辦好至少1所示范性高等職業(yè)院校和若干所示范性中等職業(yè)學(xué)校。到2020年，建成5所示范性應(yīng)用型本科高校、本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)專業(yè)體系、10所示范性現(xiàn)代高等職業(yè)院校、50所示范性現(xiàn)代中等職業(yè)學(xué)校。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區(qū)管委會，省教育廳、人社廳、發(fā)改委、經(jīng)信委、財政廳）
2015年底前，出臺推進(jìn)職業(yè)院校專業(yè)群對接產(chǎn)業(yè)群的意見，啟動實(shí)施服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)建設(shè)工程。到2020年，建成10個對接產(chǎn)業(yè)的專業(yè)群和350個服務(wù)產(chǎn)業(yè)的特色專業(yè)，其中應(yīng)用型本科專業(yè)150個、高職專業(yè)100個、中職專業(yè)100個。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳、發(fā)改委、經(jīng)信委、財政廳）
二、加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系
2016年3月前，出臺中等職業(yè)學(xué)校與技工學(xué)校統(tǒng)籌發(fā)展的指導(dǎo)意見，統(tǒng)一招生政策、學(xué)籍管理、教學(xué)管理，統(tǒng)一生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一安排專項資金、培訓(xùn)項目及經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、評估標(biāo)準(zhǔn)和教育質(zhì)量監(jiān)控制度。2017年，實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校與技工學(xué)校同政策、同待遇、同發(fā)展。到2020年，建設(shè)2～3個資源共享的職業(yè)教育園區(qū)。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳、財政廳、發(fā)改委，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區(qū)管委會）
2015年底前，出臺中等職業(yè)教育達(dá)標(biāo)學(xué)校指導(dǎo)意見，推動中等職業(yè)學(xué)校按照示范、優(yōu)質(zhì)、達(dá)標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn)分級建設(shè)。2016年3月前，各設(shè)區(qū)市確定達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)和實(shí)施方案。2018年，實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)全覆蓋。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳、發(fā)改委，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區(qū)管委會）
實(shí)行高等職業(yè)院校“一校一策”目標(biāo)管理。2016年底前，完成與高等職業(yè)院校簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。2016年起，逐年增加行業(yè)性高等職業(yè)院校行業(yè)相關(guān)專業(yè)、區(qū)域性高等職業(yè)院校面向本地生源的招生計劃。行業(yè)性高等職業(yè)院校行業(yè)相關(guān)專業(yè)招生規(guī)模不少于學(xué)校年招生計劃的60%，力爭2020年達(dá)到80%。（責(zé)任單位：省教育廳、發(fā)改委，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區(qū)管委會）
2015年底前，開展引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變試點(diǎn)工作。出臺加快普通高校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的指導(dǎo)意見，加強(qiáng)應(yīng)用型專業(yè)建設(shè)，大力扶持本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)用型專業(yè)，到2020年，形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度契合、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的應(yīng)用型本科專業(yè)體系，建成20個應(yīng)用型人才培養(yǎng)專業(yè)集群。（責(zé)任單位：省教育廳、發(fā)改委、財政廳）
建立中等職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試制度，試行高等職業(yè)院校單獨(dú)招生和技能拔尖人才免試等招生辦法，逐步建立高等職業(yè)院校注冊入學(xué)制度。開展中職、專科、本科以及專業(yè)學(xué)位研究生貫通培養(yǎng)試點(diǎn)，推動應(yīng)用型本科高校招收中職畢業(yè)生試點(diǎn)工作。到2020年，應(yīng)用型本科高校招收高等職業(yè)院校畢業(yè)生的比例達(dá)15%，高等職業(yè)院校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例達(dá)30%。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳、發(fā)改委）
2015年底前，出臺職業(yè)院校聯(lián)盟建設(shè)指導(dǎo)意見，整合區(qū)域內(nèi)的職業(yè)院校和技工學(xué)校，成立學(xué)校聯(lián)盟。到2020年建成10個左右職業(yè)院校聯(lián)盟。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳、發(fā)改委，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區(qū)管委會）
2016年3月前，出臺中等職業(yè)學(xué)校與普通高中互通共融的意見，各設(shè)區(qū)市建立職業(yè)教育與普通教育統(tǒng)一的高中階段招生平臺，實(shí)行統(tǒng)一錄取。開展中等職業(yè)學(xué)校與普通高中學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn)試點(diǎn)。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區(qū)管委會）
全面實(shí)行學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。2016年3月前，制定學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書“雙證融通”試點(diǎn)實(shí)施方案；2016年秋季學(xué)期起，在高等職業(yè)院校、中等職業(yè)學(xué)校開展試點(diǎn)工作。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳）
2016年6月前，出臺依托職業(yè)院校開展職業(yè)培訓(xùn)的意見，支持職業(yè)院校開展職業(yè)培訓(xùn)和參與補(bǔ)貼培訓(xùn)。2016年起，每年培育100萬名新型產(chǎn)業(yè)工人和新型職業(yè)農(nóng)民。到2020年，職業(yè)院校培訓(xùn)在校生（折合數(shù)）相當(dāng)于學(xué)歷職業(yè)教育在校生的比例達(dá)30%。（責(zé)任單位：省人社廳、教育廳、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、民政廳、總工會、團(tuán)省委、婦聯(lián)、殘聯(lián)）
2016年起，實(shí)施省、市、縣龍頭企業(yè)“一企一策”職工培訓(xùn)計劃，鼓勵企業(yè)聯(lián)合或依托學(xué)校進(jìn)行職工培訓(xùn)教育。（責(zé)任單位：省人社廳、經(jīng)信委、教育廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區(qū)管委會）
鼓勵企業(yè)、學(xué)校利用新一代信息技術(shù)，建立開放型云培訓(xùn)平臺，對經(jīng)認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)培訓(xùn)平臺，由省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)專項資金視培訓(xùn)業(yè)務(wù)量給予獎勵。（責(zé)任單位：省人社廳、發(fā)改委、經(jīng)信委、教育廳）
對按規(guī)定獲得職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書或通過社會化考試獲得職業(yè)資格證書的人員，從就業(yè)專項資金中給予每人350元到2000元補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：省人社廳、財政廳、教育廳）
鼓勵學(xué)校面向行業(yè)企業(yè)開展多形式學(xué)歷繼續(xù)教育。推進(jìn)學(xué)分互換互認(rèn)，逐步建立職業(yè)資格證書、職業(yè)教育學(xué)歷證書與成人高校課程之間的學(xué)分轉(zhuǎn)換制度。到2020年高等職業(yè)院校招收有實(shí)際工作經(jīng)驗學(xué)習(xí)者比例達(dá)到20%。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳）
三、促進(jìn)職業(yè)教育與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)深度融合
建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。2016年3月前，出臺建立行業(yè)人才需求預(yù)測制度的實(shí)施意見，每年發(fā)布一批行業(yè)人才需求預(yù)測報告，定期發(fā)布各行業(yè)就業(yè)狀況。（責(zé)任單位：省人社廳、發(fā)改委、經(jīng)信委、教育廳、各行業(yè)主管部門）
2015年，啟動行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)委員會組建工作。到2020年，成立20個左右省級行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)委員會。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳、經(jīng)信委、各行業(yè)主管部門）
2015年底前，出臺加快推進(jìn)多元投資主體共建職教集團(tuán)的意見，開展多元投資主體共建職教集團(tuán)培育項目遴選工作。2016年，制定省級示范性職教集團(tuán)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。到2020年，建設(shè)10個左右國家級示范性職教集團(tuán)和一批省級、市級職教集團(tuán)。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳、經(jīng)信委，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區(qū)管委會）
省、市屬國有和龍頭企業(yè)牽頭組建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的職教集團(tuán)。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區(qū)管委會，省國資委、經(jīng)信委、教育廳、人社廳）
2016年6月前，出臺校企合作促進(jìn)辦法。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳、經(jīng)信委）
職業(yè)院校學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)3個月以上的，可享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼3個月，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每月300元至600元。企業(yè)與學(xué)校合作開設(shè)冠名班、訂單班所支出的費(fèi)用，可從職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支。（責(zé)任單位：省人社廳、教育廳、財政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區(qū)管委會）
加大職業(yè)教育教學(xué)方法和內(nèi)容的改革力度。開發(fā)一批與我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)，建立課程內(nèi)容隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步而更新的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳、經(jīng)信委）
2015年底前，出臺關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制的意見，每年遴選一批現(xiàn)代學(xué)徒制典型案例。對于實(shí)行現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的在校生由企業(yè)給予生活補(bǔ)助。政府從就業(yè)專項資金中安排經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助企業(yè)，從職業(yè)教育專項經(jīng)費(fèi)中安排經(jīng)費(fèi)獎補(bǔ)學(xué)校。到2020年，遴選確定150個現(xiàn)代學(xué)徒制典型案例，在全省推廣。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳、財政廳、經(jīng)信委，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區(qū)管委會）
四、充分發(fā)揮就業(yè)指揮棒作用
2015年底前，完成學(xué)生在校期間就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)職責(zé)的調(diào)整工作。（責(zé)任單位：省委編辦、教育廳、人社廳）
加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和就業(yè)教育，設(shè)立省、市、校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專項資金，省教育廳每年安排不少于3000萬元。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳、財政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區(qū)管委會）
建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)行職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置“負(fù)面清單”制度，加大產(chǎn)業(yè)急需專業(yè)扶持力度，2015年起允許對產(chǎn)業(yè)急需的艱苦專業(yè)降分錄取，提高生均撥款系數(shù)。在本科三、四年級，?？贫⑷昙?，允許學(xué)生根據(jù)緊缺產(chǎn)業(yè)的人才需求轉(zhuǎn)專業(yè)或調(diào)整專業(yè)方向。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳、財政廳）
逐步建立學(xué)校、行業(yè)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和其他社會組織共同參與的職業(yè)教育質(zhì)量評價機(jī)制。實(shí)行職業(yè)教育年度質(zhì)量報告和畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查制度，健全學(xué)生就業(yè)情況與招生計劃、經(jīng)費(fèi)撥款、院校設(shè)置、專業(yè)調(diào)整等的聯(lián)動機(jī)制。增強(qiáng)職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，就業(yè)率保持在95%以上。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳、經(jīng)信委）
五、加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)
2015年底前，出臺加快推進(jìn)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的指導(dǎo)意見。到2020年，建成5個符合我省產(chǎn)業(yè)需求、有特色、有規(guī)模的省級示范性校企共建實(shí)訓(xùn)基地，10個示范性公共實(shí)訓(xùn)基地；實(shí)訓(xùn)基地骨干專業(yè)覆蓋率達(dá)到80%以上。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳、經(jīng)信委）
從2016年起每年開展省級示范性校企共建實(shí)訓(xùn)基地認(rèn)定工作，對認(rèn)定的省級示范性校企共建實(shí)訓(xùn)基地，由省經(jīng)信委按照實(shí)訓(xùn)基地儀器設(shè)備值的30%給予補(bǔ)助，最高不超過500萬元。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委、教育廳、人社廳、財政廳）
符合《劃撥用地目錄》的校企共辦的非營利性教學(xué)實(shí)訓(xùn)場所用地，可以按劃撥方式供地。（責(zé)任單位：省國土廳、教育廳、人社廳）
依托學(xué)校、縣級職教中心、行業(yè)企業(yè)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技工培養(yǎng)基地、縣級實(shí)訓(xùn)基地、技能大師工作室等，從就業(yè)專項資金中安排經(jīng)費(fèi)給予每個基地不少于50萬元、技能大師工作室5～10萬元補(bǔ)助。（責(zé)任單位：省人社廳、教育廳、財政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區(qū)管委會）
2015年，啟動公共實(shí)訓(xùn)基地培育建設(shè)項目遴選工作。2016年3月前，制定示范性公共實(shí)訓(xùn)基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對經(jīng)認(rèn)定的示范性公共實(shí)訓(xùn)基地給予每個1000萬元的獎勵。各設(shè)區(qū)市要設(shè)立專項資金支持公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳、財政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區(qū)管委會）
對符合中小企業(yè)公共服務(wù)平臺條件的公共實(shí)訓(xùn)基地，一次性給予30萬元補(bǔ)助。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委、教育廳、人社廳、財政廳）
六、加快“雙師型”教師隊伍建設(shè)
建立學(xué)校從行業(yè)企業(yè)招聘教師的制度。到2020年，職業(yè)院校新補(bǔ)充專業(yè)教師（含專業(yè)課和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師）中具有行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷的比例力爭達(dá)到50%。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳）
2016年底前，選擇1～2個有條件的設(shè)區(qū)市或部分學(xué)校開展教師“五年一注冊試點(diǎn)”。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳）
2015年底前，出臺兼職教師管理辦法，允許中等職業(yè)學(xué)校和未實(shí)行生均定額撥款的高等職業(yè)院校將不超過總編制的30%用于自主聘請兼職教師，由同級財政按編制內(nèi)教師平均工資水平核定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳、財政廳、編辦，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區(qū)管委會）
2016年6月前，出臺教師到企業(yè)實(shí)踐和“訪問工程師”進(jìn)修的具體辦法；啟動遴選職業(yè)教育優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊、職業(yè)教育名師工作室工作。到2020年，遴選500名專業(yè)帶頭人和100個優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊，成立20個職業(yè)教育名師工作室。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳、經(jīng)信委）
2016年起，允許高校實(shí)驗技術(shù)人員評聘正高級實(shí)驗師，允許實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)；完善教師職務(wù)聘任管理辦法。（責(zé)任單位：省人社廳、教育廳）
七、支持民辦職業(yè)教育健康發(fā)展
探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，2016年6月前，出臺股份制、混合所有制職業(yè)院校建設(shè)指導(dǎo)意見。（責(zé)任單位：省教育廳、發(fā)改委、經(jīng)信委、人社廳）
完善各類學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，建立公開透明規(guī)范的民辦職業(yè)教育準(zhǔn)入審批機(jī)制。建立政府對民辦學(xué)校的督導(dǎo)制度。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳）
2016年3月前，出臺民辦職業(yè)教育營利性、非營利性分類管理辦法，對辦學(xué)規(guī)范的非營利性民辦學(xué)校，可登記為事業(yè)單位法人。（責(zé)任單位：省教育廳、編辦、人社廳）
2016年6月前，實(shí)行非營利性民辦學(xué)校副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)（高級技師等同）或具有研究生學(xué)歷且具備中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專任教師，參照公辦學(xué)校相同條件教師，并按照國家規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)和比例，參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險，退休后享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。（責(zé)任單位：省人社廳、編辦、財政廳、教育廳）
2016年6月前，制定出臺民辦學(xué)校教師從教津貼實(shí)施辦法。（責(zé)任單位：省人社廳、財政廳、教育廳）
八、深化閩臺職業(yè)教育交流合作
支持臺灣高校與我省高校聯(lián)辦二級學(xué)院，委托管理我省職業(yè)院校部分學(xué)院。委托臺灣中華工程教育學(xué)會（IEET）對福建高等學(xué)校開展工程及科技教育認(rèn)證。到2020年新增中外、閩臺合作項目50項以上。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳）
實(shí)施閩臺高校師資引進(jìn)計劃、師資閩臺聯(lián)合培養(yǎng)計劃。到2020年，吸引800名教師來閩任教，聯(lián)合培訓(xùn)3000名本科高校、職業(yè)院校骨干教師和管理干部。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳）
實(shí)施閩臺高校聯(lián)合培養(yǎng)人才項目，本科層次閩臺高校實(shí)行“3＋1”、“4＋0”，?？茖哟螌?shí)行“校校企”培養(yǎng)模式。到2020年，閩臺高校每年聯(lián)合培養(yǎng)2000名學(xué)生。（責(zé)任單位：省教育廳）
九、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
建立各級職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度。建立由常務(wù)副省長擔(dān)任召集人、分管教育工作的副省長擔(dān)任副召集人的省職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度，2015年底前，各市、縣（區(qū)）參照建立。（責(zé)任單位：省政府辦公廳、省直有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區(qū)管委會）
把發(fā)展職業(yè)教育納入各級黨委、政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)管理，作為實(shí)績考核目標(biāo)。（責(zé)任單位：省效能辦、省直有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區(qū)管委會）
十、加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)
2015年，啟動學(xué)校章程、理事會或董事會建設(shè)工作。到2020年，各職業(yè)院校完成制定學(xué)校章程，建立學(xué)校董事會或理事會，基本建立現(xiàn)代學(xué)校制度。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳）
開展校長聘任制改革，制定校長任職資格標(biāo)準(zhǔn)。探索建立職業(yè)院校校級領(lǐng)導(dǎo)及本科高校二級產(chǎn)業(yè)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)主管雙向任職互聘機(jī)制。（責(zé)任單位：省教育廳、省委組織部、人社廳、經(jīng)信委、國資委）
完善體現(xiàn)職業(yè)教育辦學(xué)特點(diǎn)的績效考核內(nèi)部分配機(jī)制。（責(zé)任單位：省教育廳、人社廳、財政廳）
十一、完善經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定投入機(jī)制
加大經(jīng)費(fèi)投入，2015年制定實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；2017年高等職業(yè)院校年生均財政撥款水平不低于12000元，逐步達(dá)到本科院校撥款水平。2016年3月前，各設(shè)區(qū)市制定本地區(qū)高職院校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)、中職學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)教育費(fèi)附加不低于30%用于職業(yè)教育的政策。（責(zé)任單位：省財政廳、教育廳、人社廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區(qū)管委會）
各級發(fā)展改革部門要加大對職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的投資。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、教育廳、人社廳、財政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區(qū)管委會）
加大高等職業(yè)教育農(nóng)林水地礦油核等專業(yè)學(xué)生的助學(xué)力度，探索建立緊缺急需、艱苦冷門專業(yè)學(xué)費(fèi)減免制度。（責(zé)任單位：省財政廳、教育廳、人社廳）
十二、落實(shí)扶持職業(yè)教育政策
2015年底前，出臺貫徹落實(shí)國家有關(guān)支持職業(yè)教育發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策專門文件。（責(zé)任單位：省財政廳、國稅局、地稅局、教育廳、人社廳）
支持學(xué)校盤活老校區(qū)，建設(shè)新校區(qū)。（責(zé)任單位：省國土廳、教育廳、人社廳）
推動企業(yè)依法履行職工教育培訓(xùn)和足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的責(zé)任。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區(qū)管委會，省人社廳、經(jīng)信委、財政廳）
十三、營造良好環(huán)境
認(rèn)真執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度，實(shí)行職業(yè)資格證書與薪酬掛鉤制度。（責(zé)任單位：省人社廳、國資委、經(jīng)信委、各行業(yè)主管部門）
加大宣傳力度，開展職業(yè)教育活動周活動，表彰先進(jìn)，樹立典型。（責(zé)任單位：省委宣傳部、省教育廳、人社廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區(qū)管委會）
