摘 要：職業(yè)教育的尊嚴(yán)指職業(yè)教育社會(huì)地位的實(shí)現(xiàn)及其身份角色認(rèn)同。當(dāng)前職業(yè)教育尊嚴(yán)缺失主要表現(xiàn)在吸引力不足、社會(huì)認(rèn)可度不高及薪資待遇低等。究其原因，主要是“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)價(jià)值取向影響、長(zhǎng)期歷史發(fā)展積累薄弱以及當(dāng)前職業(yè)教育功能定位及其實(shí)現(xiàn)不盡如意、職業(yè)教育體系尚未形成等。職業(yè)教育尊嚴(yán)主要來(lái)源于自身競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)大與社會(huì)主流價(jià)值的認(rèn)同，由此，不僅需要社會(huì)文化建設(shè)進(jìn)行正確價(jià)值導(dǎo)向、國(guó)家政策系統(tǒng)支持及相應(yīng)制度安排，同時(shí)，還需要職業(yè)教育在保障辦學(xué)自主權(quán)的基礎(chǔ)上，積極深化改革加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，不斷提升自身吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、影響力，最終實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育尊嚴(yán)存在。
關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；尊嚴(yán)；缺失；重塑
一、職業(yè)教育尊嚴(yán)的內(nèi)涵
尊嚴(yán)源于人的自我意識(shí)，其初始含義是指人的高貴、威嚴(yán)與神圣不可侵犯。尊嚴(yán)對(duì)不同個(gè)體來(lái)說(shuō)是不同而獨(dú)特的，是“我之為我”的特殊標(biāo)志，具有差異性、主觀性和相對(duì)性。尊嚴(yán)來(lái)源于自尊和他尊。即尊嚴(yán)不僅來(lái)源于自身的努力，還需要來(lái)自他方的認(rèn)可和尊重［１］。職業(yè)教育作為一種人格存在，其尊嚴(yán)就是職業(yè)教育 “高貴、威嚴(yán)與神圣不可侵犯” 的地位及身份認(rèn)同，具有差異性、主觀性和相對(duì)性，不同于其他社會(huì)系統(tǒng)，表現(xiàn)為職業(yè)教育尊嚴(yán)的獨(dú)特性。即職業(yè)教育尊嚴(yán)存在表現(xiàn)為職業(yè)教育在與其他類(lèi)型教育和社會(huì)系統(tǒng)交往過(guò)程中擁有獨(dú)特的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力、具有與其功能定位相應(yīng)的在社會(huì)系統(tǒng)中優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位以及由此延伸的為實(shí)現(xiàn)其功能定位而賦予的公平競(jìng)爭(zhēng)及發(fā)展的機(jī)會(huì)、獲得與其貢獻(xiàn)相匹配的、可持續(xù)的投入保障條件，并通過(guò)自身持續(xù)努力最終贏得其他社會(huì)成員的尊重及參與者的社會(huì)自豪感。
什么是有尊嚴(yán)的職業(yè)教育，具體來(lái)說(shuō)有4個(gè)方面：①在社會(huì)與人的發(fā)展過(guò)程中，職業(yè)教育的角色定位不可或缺。職業(yè)教育從人的不同智能類(lèi)型出發(fā)，促進(jìn)技術(shù)技能成長(zhǎng)和整體素質(zhì)提升，實(shí)現(xiàn)著技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在推動(dòng)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重要的作用。②職業(yè)教育面向社會(huì)創(chuàng)造多樣化教育選擇機(jī)會(huì)，培養(yǎng)學(xué)生安身立命的本領(lǐng)，為保障就業(yè)、改善民生提供服務(wù)和支持，可以實(shí)現(xiàn)人人成才，人人出彩，人人有尊嚴(yán)。③職業(yè)教育傳承先進(jìn)技術(shù)技能，直接推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，職業(yè)教育通過(guò)技術(shù)傳承與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的個(gè)體存在，直接推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的革命性變革。④職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)著不可替代的功能價(jià)值，是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的必然選擇。在全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命中，職業(yè)教育創(chuàng)造著新的社會(huì)生活形態(tài)，豐富著人們的生活方式，改變著人們的生存狀態(tài)，提升了社會(huì)主體價(jià)值，其功能價(jià)值彰顯了其尊嚴(yán)存在。
二、職業(yè)教育尊嚴(yán)缺失及其表現(xiàn)
職業(yè)教育尊嚴(yán)集中反映在其吸引力和社會(huì)地位，職業(yè)教育尊嚴(yán)的缺失主要有3個(gè)表現(xiàn)：
1. 職業(yè)教育的吸引力不足。職業(yè)教育的吸引力是職業(yè)教育尊嚴(yán)的基石，是職業(yè)教育獲得自尊的源泉之一。職業(yè)教育的吸引力，首先表現(xiàn)為職業(yè)教育對(duì)其受教育者的吸引力和對(duì)職業(yè)教育從業(yè)者尤其是教師的吸引力。中等職業(yè)教育由頂峰時(shí)期的年招生800多萬(wàn)學(xué)生下降到不足300萬(wàn)，占高中階段教育總?cè)藬?shù)的比例直線下降。高等職業(yè)教育招生整體好于中職教育，但也問(wèn)題頻發(fā)，大有步中職教育后塵之趨向。職業(yè)教育對(duì)教師吸引力不足，主要表現(xiàn)在不能招到真正符合職業(yè)教育教學(xué)需要的優(yōu)秀人才進(jìn)入職業(yè)教育教師隊(duì)伍。不僅難以吸引大學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生，企業(yè)高技術(shù)技能人才更是不愿到職業(yè)院校工作。不僅如此，還存在職業(yè)院校優(yōu)秀教師流失的現(xiàn)象。
2. 職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)可度不高 。職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度，即職業(yè)教育得到其他教育類(lèi)型及各種社會(huì)支持系統(tǒng)的認(rèn)可和尊重的程度，是職業(yè)教育他尊的重要標(biāo)志，是職業(yè)教育獲得尊嚴(yán)的重要途徑之一。職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)可度低，體現(xiàn)在職業(yè)教育從業(yè)者的職業(yè)聲望不高，職業(yè)教育受教育者發(fā)展空間小。職業(yè)教育從業(yè)者的職業(yè)聲望不僅是獲得社會(huì)支持的條件和機(jī)會(huì)，而且決定了從業(yè)者的社會(huì)地位與職業(yè)自豪感。職業(yè)聲望不僅體現(xiàn)在社會(huì)主流價(jià)值的認(rèn)同程度，還體現(xiàn)在其他成員的認(rèn)可與尊重的程度，更重要的是這種尊重，要落實(shí)在實(shí)際行為支持和從業(yè)者在社會(huì)生活中的真實(shí)感受。但現(xiàn)實(shí)中職業(yè)教育是目前國(guó)內(nèi)各種類(lèi)型教育中聲望最低的。職業(yè)教育不僅由于職業(yè)聲望低造成發(fā)展機(jī)會(huì)的喪失，更重要的是職業(yè)教育的制度設(shè)計(jì)限制了其參與者的發(fā)展空間、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還無(wú)法支撐和滿(mǎn)足大規(guī)模職業(yè)教育對(duì)發(fā)展空間的巨大需求。
3. 職業(yè)院校畢業(yè)生薪資待遇低。當(dāng)前我國(guó)人力資源市場(chǎng)中，主要是按受教育程度或年限來(lái)確定職業(yè)人的薪資水平。同時(shí)，對(duì)技術(shù)技能型職業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻的實(shí)質(zhì)降低，造成高學(xué)歷者低就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，也搶奪了職業(yè)教育受教育者的就業(yè)機(jī)會(huì)，唯學(xué)歷論造成其職場(chǎng)的挫敗感，其尊嚴(yán)也無(wú)從談起。
職業(yè)教育吸引力低、社會(huì)認(rèn)可度不高、薪資待遇唯學(xué)歷論三者互為因果，造成了職業(yè)教育發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力與外在環(huán)境的惡性循環(huán)：即職業(yè)教育從發(fā)展伊始就是斷頭教育、補(bǔ)償教育，其貢獻(xiàn)和價(jià)值就被人們懷疑和忽略，同時(shí)，由于種種原因，職業(yè)教育發(fā)展還無(wú)法滿(mǎn)足人們對(duì)其功能定位的歷史期待，形成了惡性循環(huán)。職業(yè)教育在此機(jī)制強(qiáng)化下，無(wú)自尊的資本也無(wú)他尊的環(huán)境，造成職業(yè)教育尊嚴(yán)不在。
三、 職業(yè)教育尊嚴(yán)缺失的癥結(jié)
當(dāng)前職業(yè)教育又如何擺脫、如何破解職業(yè)教育尊嚴(yán)獲得的惡性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育尊嚴(yán)的可持續(xù)獲得與尊嚴(yán)的彰顯？為此需要回到歷史經(jīng)緯和社會(huì)背景中去探尋其尊嚴(yán)缺失的深層原因，從實(shí)踐中找到創(chuàng)新道路的靈感與突破的機(jī)遇。
1. 職業(yè)教育歷史積累薄弱。職業(yè)教育發(fā)展歷史積累薄弱，尚未形成適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)主流價(jià)值取向、需求環(huán)境及有效的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式。首先，歷史上“學(xué)而優(yōu)則仕”“君子不器”等傳統(tǒng)價(jià)值取向深入人心，職業(yè)教育長(zhǎng)期未得到社會(huì)主流價(jià)值的肯定與認(rèn)同。職業(yè)教育在歷史上一直處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的從屬地位，沒(méi)有形成尊重技術(shù)人才的社會(huì)文化傳統(tǒng)。其次，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，沒(méi)有形成良好的、職業(yè)教育賴(lài)以發(fā)展的、適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步的技術(shù)技能型人才需求環(huán)境。長(zhǎng)期自給自足的自然經(jīng)濟(jì)條件下，技術(shù)進(jìn)步緩慢，技術(shù)技能型人才需求量小，對(duì)勞動(dòng)者技術(shù)技能要求不高?，F(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展只有近百年的歷史積淀，發(fā)展積累不足以支撐大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的需求。
2. 國(guó)家政策重視不足，定位不明確。國(guó)家對(duì)職業(yè)教育重視不足，定位不明確，直接體現(xiàn)在當(dāng)前職業(yè)教育制度環(huán)境不完善，政策缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性和可執(zhí)行性，以致職業(yè)教育發(fā)展歷經(jīng)挫折，發(fā)展過(guò)程左右搖擺。首先，政策連貫性不足，缺乏一以貫之的連續(xù)政策。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展幾經(jīng)周折，不同發(fā)展階段，不同的執(zhí)政者分別秉承不同發(fā)展思想，提出各自不同改革思路，發(fā)展目標(biāo)、路徑、模式變化頻繁，技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)表述不一、內(nèi)涵各異。其次，政策系統(tǒng)性不夠，缺乏配套，導(dǎo)致政策一致性、穩(wěn)定性不足。我國(guó)職業(yè)教育在發(fā)展過(guò)程中由于缺乏成熟的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在對(duì)待某些具體的問(wèn)題上，指導(dǎo)方向不明，發(fā)展思路不清，政出多門(mén)，缺乏統(tǒng)一周全的政策，致使政策出臺(tái)朝令夕改，左右搖擺，甚至前后撞車(chē)，使政策的執(zhí)行者難以適從。最后，政策落實(shí)難，口惠而實(shí)不至。大量政策只是在進(jìn)行公文傳遞，沒(méi)有落到實(shí)處，不能解決發(fā)展實(shí)踐面臨的具體問(wèn)題。
3. 職業(yè)教育體系尚未形成。職業(yè)教育體系的完善不僅通過(guò)不同層次不同路徑的順暢溝通實(shí)現(xiàn)了人的可持續(xù)發(fā)展，而且通過(guò)創(chuàng)新教育形式、豐富教育內(nèi)容滿(mǎn)足不同對(duì)象的不同教育需求。而職業(yè)教育體系不完善導(dǎo)致職業(yè)教育變成斷頭教育、低層次教育、單一教育、補(bǔ)償教育，直接造成其尊嚴(yán)不在。
職業(yè)教育層次體系未貫通，學(xué)生進(jìn)一步發(fā)展空間受限。在學(xué)歷層次上，中職、高職、本科、研究生等層次尚未打通，在各年齡段不同教育類(lèi)型的銜接上尚未實(shí)現(xiàn)自由轉(zhuǎn)換，職前教育與在職培訓(xùn)尚未互聯(lián)互促。當(dāng)下職業(yè)教育在學(xué)歷層次上僅為中職和高職，中職升高職及高職升本率低，學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)的需求無(wú)法滿(mǎn)足。
職業(yè)教育發(fā)展思路不清晰，在促進(jìn)職業(yè)教育的體系建設(shè)方面還受諸多政策、環(huán)境限制，職業(yè)院校改革發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力不足。當(dāng)前職業(yè)院校權(quán)責(zé)不統(tǒng)一，辦學(xué)自主權(quán)有待進(jìn)一步落實(shí)，職業(yè)院校尚不能自主確定辦學(xué)定位，不能決定自身舉辦什么類(lèi)型和水平的職業(yè)教育，職業(yè)教育教學(xué)改革的內(nèi)在動(dòng)力不足，制約了職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展。
四、職業(yè)教育尊嚴(yán)的重塑
?。ㄒ唬┞殬I(yè)教育尊嚴(yán)的獲得面臨歷史性機(jī)遇
職業(yè)教育尊嚴(yán)來(lái)源于自身競(jìng)爭(zhēng)力提升和社會(huì)文化價(jià)值認(rèn)同。其中，社會(huì)需求決定其功能定位，是職業(yè)教育尊嚴(yán)存在的前提。當(dāng)前職業(yè)教育尊嚴(yán)存在的社會(huì)環(huán)境正在發(fā)生根本的變化，重塑職業(yè)教育尊嚴(yán)面臨著歷史性機(jī)遇。
1.技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)創(chuàng)造著歷史上最大規(guī)模的技術(shù)技能型人才的需求。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在由傳統(tǒng)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，技術(shù)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)的升級(jí)對(duì)技術(shù)技能人才大規(guī)模需求的社會(huì)環(huán)境已然形成。與此同時(shí)，我國(guó)國(guó)民整體素質(zhì)與受教育年限和質(zhì)量卻不能滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，突出表現(xiàn)在用工荒與就業(yè)難并存。為更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到職業(yè)教育對(duì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的重要性，全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議傳遞出強(qiáng)烈的大力發(fā)展職業(yè)教育的信號(hào)。
２.我國(guó)社會(huì)人口形勢(shì)變化進(jìn)一步加劇了技術(shù)技能型人才的供需矛盾。隨著獨(dú)生子女政策實(shí)施，社會(huì)人口形勢(shì)變化，潛在危機(jī)日益顯現(xiàn)，人口紅利的消失使得對(duì)技術(shù)技能型人才需求持續(xù)增加。當(dāng)下我國(guó)勞動(dòng)力絕對(duì)數(shù)量雖在增長(zhǎng)但增長(zhǎng)速度日益放緩，勞動(dòng)力年均新增數(shù)量日趨減少，進(jìn)一步加劇了人才市場(chǎng)的供需矛盾，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)力質(zhì)量要求越來(lái)越高，技術(shù)技能型人才培養(yǎng)任務(wù)日益緊迫。
?。? 長(zhǎng)期改革探索不斷提升職業(yè)教育實(shí)力，增加職業(yè)教育尊嚴(yán)存在的歷史積累。職業(yè)教育經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立和教育體制改革深入，職業(yè)教育自身也在建設(shè)、改革、創(chuàng)新的發(fā)展過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)著理論與實(shí)踐積累及競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升；同時(shí)，職業(yè)教育在改善民生、促進(jìn)就業(yè)、成就自我的社會(huì)貢獻(xiàn)與歷史擔(dān)當(dāng)中正在不斷地轉(zhuǎn)變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)價(jià)值觀念，人們對(duì)職業(yè)教育認(rèn)識(shí)逐步深化。
?。ǘ┞殬I(yè)教育尊嚴(yán)存在的實(shí)現(xiàn)路徑
1. 國(guó)家政策先行，真正實(shí)現(xiàn)“管辦評(píng)”分離。落實(shí)依法辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)管辦評(píng)分離是關(guān)鍵。對(duì)職業(yè)院校真正實(shí)行“管辦評(píng)”分離。第一，在“管”上，國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)，以地方政府管理為主。國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)的職業(yè)院校都是由各級(jí)地方政府投資舉辦，主要為區(qū)域地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)人才。因此，地方政府更能全面了解地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，更能全面了解職業(yè)院校的人才培養(yǎng)及管理情況，更能全面感受職業(yè)院校辦好與否對(duì)地方政府的利與弊。所以，在職業(yè)院校管理上應(yīng)該重心下移，借鑒國(guó)際上通用的“分權(quán)管理的模式”，相信地方政府的責(zé)任意識(shí)與管理能力，讓他們“責(zé)權(quán)利”充分統(tǒng)一起來(lái)。既防止學(xué)校管不好時(shí)向上推卸責(zé)任，也避免其有責(zé)無(wú)權(quán)難以作為。第二，在“辦”上，落實(shí)職業(yè)院校依法辦學(xué)。給學(xué)校以充分的辦學(xué)自主權(quán)，職業(yè)院校在權(quán)責(zé)清晰一致的前提下，依法自主辦學(xué)，通過(guò)改革創(chuàng)新，以辦學(xué)特色和辦學(xué)活動(dòng)增強(qiáng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，贏得尊重。第三，在“評(píng)”上，教育部負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲。“標(biāo)準(zhǔn)”體現(xiàn)國(guó)家意志、體現(xiàn)整體質(zhì)量、體現(xiàn)可持續(xù)性。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)職業(yè)院校進(jìn)行評(píng)價(jià)，符合標(biāo)準(zhǔn)方可繼續(xù)辦學(xué)，否則采取懲治措施直至停辦。對(duì)評(píng)價(jià)較好的院校，國(guó)家財(cái)政資金予以獎(jiǎng)勵(lì)支持，發(fā)揮國(guó)家引導(dǎo)調(diào)節(jié)杠桿作用。通過(guò)組織評(píng)審、監(jiān)督、社會(huì)第三方評(píng)價(jià)，不斷提高其評(píng)價(jià)的公信力，促進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量提升，回應(yīng)各方對(duì)職業(yè)教育訴求。引導(dǎo)地方政府和職業(yè)院校各司其職、各安其位，從長(zhǎng)計(jì)議、腳踏實(shí)地辦好職業(yè)教育，贏得社會(huì)的認(rèn)可和尊重，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的尊嚴(yán)存在。
2. 加強(qiáng)制度建設(shè)，著力消除政策歧視是基礎(chǔ)。
第一，清理現(xiàn)實(shí)制度，消除政策歧視。為此，需要清理各種政策制度歧視，打通職業(yè)院校畢業(yè)生多元發(fā)展渠道，對(duì)各類(lèi)教育畢業(yè)生一視同仁，消除對(duì)職業(yè)教育文憑的歧視，允許職業(yè)教育畢業(yè)生參加選調(diào)生、公務(wù)員等考試，創(chuàng)造全社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
第二，統(tǒng)籌規(guī)劃，落實(shí)職普平等地位。在明確地方政府具體負(fù)責(zé)職業(yè)教育管理的前提下，確立職業(yè)教育與普通教育平等發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在地方政府制定本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，統(tǒng)籌謀劃職業(yè)教育和普通教育發(fā)展，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育、與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、與社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三，加大經(jīng)費(fèi)投入，改革考核方式，吸引考生踴躍報(bào)考。各級(jí)地方政府應(yīng)充分尊重技術(shù)技能型人才成長(zhǎng)規(guī)律，科學(xué)核算技術(shù)技能型人才培養(yǎng)成本，建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入的長(zhǎng)效機(jī)制和保障機(jī)制，在體現(xiàn)和保持職業(yè)教育的平民性的同時(shí)，通過(guò)低廉、優(yōu)質(zhì)、高效的職業(yè)教育投入吸引心智更加成熟、學(xué)習(xí)更加突出、特點(diǎn)更加鮮明的天下英才并教育之，造就出更多更好的技驚天下的能工巧匠和高素質(zhì)技術(shù)技能人才，促進(jìn)我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率，推動(dòng)中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)夢(mèng)、中國(guó)創(chuàng)造大國(guó)夢(mèng)的早日實(shí)現(xiàn)。
第四，改革用人制度，提高勞動(dòng)者薪酬待遇。我國(guó)高素質(zhì)的技術(shù)技能人才約占一線勞動(dòng)者的4%，遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家50%的水平，與此相應(yīng)，我國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率僅為美國(guó)、日本的4%、德國(guó)的5%。缺乏尊嚴(yán)的職業(yè)教育造成的技術(shù)技能人才短缺，使我國(guó)產(chǎn)品市場(chǎng)抽查合格率僅為70%。與此同時(shí)，與我國(guó)工人工資長(zhǎng)期低水平徘徊不前形成鮮明對(duì)照的是，美國(guó)三大汽車(chē)廠裝配線工作年薪15萬(wàn)美元遠(yuǎn)超身處白宮的白領(lǐng)10萬(wàn)美元的工資待遇［２］。因此，必須改革唯學(xué)歷的用人制度，在制度設(shè)計(jì)上形成“尊重勞動(dòng)，同工同酬”的用人機(jī)制，給勞動(dòng)以尊嚴(yán)，同時(shí)強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)入制度，還職業(yè)教育不可替代的地位。
3. 深化體制改革，實(shí)現(xiàn)職教體系再造是保障。建立各類(lèi)人才成長(zhǎng)立交橋，提升職業(yè)教育社會(huì)地位。建立從高中、專(zhuān)科、本科、研究生等不同層次有效銜接和職普融通、產(chǎn)教融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)人才的多元發(fā)展和各個(gè)環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接。
（三）學(xué)校積極推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展
1. 理念先導(dǎo)，凸顯職教特性本質(zhì)。轉(zhuǎn)變觀念是學(xué)校健康發(fā)展的前提，職業(yè)教育教學(xué)在遵循學(xué)校組織和學(xué)科發(fā)展邏輯的同時(shí)，更應(yīng)關(guān)注企業(yè)需求與技能形成，著眼于學(xué)校與企業(yè)這兩類(lèi)不同性質(zhì)的社會(huì)組織的互動(dòng)對(duì)教育的意義，在此基礎(chǔ)上追求當(dāng)下個(gè)人成長(zhǎng)與將來(lái)職業(yè)生涯發(fā)展的共融?；诼殬I(yè)教育的“跨界”特性，確立“以人才培養(yǎng)為根本、以質(zhì)量特色為核心、以開(kāi)放融合為途徑、以社會(huì)評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)”的辦學(xué)理念。
2. 標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，多維構(gòu)建職教體系。在理念變革的前提下，將“專(zhuān)業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)”作為突破職業(yè)教育“跨界”特性的著力點(diǎn)，優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，形成動(dòng)態(tài)的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制，著力抓好 “重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)工程”和“特色專(zhuān)業(yè)支撐工程”，將行業(yè)企業(yè)要求納入專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、根據(jù)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)更新課程標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)人才市場(chǎng)需求構(gòu)建多元評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、把握國(guó)際職教發(fā)展脈搏，通過(guò)本土化策略，建立中國(guó)特色、世界水平的標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接、畢業(yè)證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接。
3. 機(jī)制創(chuàng)新，鋪就職教成長(zhǎng)之路。在專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)五個(gè)對(duì)接的基礎(chǔ)上，不斷探索有特色的成長(zhǎng)機(jī)制及建設(shè)機(jī)制，并推動(dòng)機(jī)制之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)同，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校特色發(fā)展機(jī)制的生成及優(yōu)化。在體制機(jī)制創(chuàng)新方面，將教學(xué)改革和教學(xué)建設(shè)作為內(nèi)涵發(fā)展重點(diǎn)推進(jìn)。一方面，通過(guò)教學(xué)改革，深化職教特色內(nèi)涵；另一方面，通過(guò)教學(xué)建設(shè)，夯實(shí)職教成長(zhǎng)之基。
4. 特色發(fā)展，確立職教尊嚴(yán)存在。牢牢把握職業(yè)教育的“跨界”特性，不斷深入開(kāi)展教學(xué)思想大討論、持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與專(zhuān)業(yè)間的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、著力創(chuàng)新職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的體制機(jī)制、持續(xù)凝聚辦學(xué)優(yōu)勢(shì)及特色，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想、深化改革、扎實(shí)推進(jìn)教學(xué)基本建設(shè)，努力建設(shè)特色鮮明、質(zhì)量一流、國(guó)際知名的職業(yè)院校，探索具有中國(guó)特色、世界水平的職業(yè)教育發(fā)展新模式，最終確立職業(yè)教育的尊嚴(yán)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的尊嚴(yán)存在。
（劉蘭明，北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副校長(zhǎng)、教授，北京 100042）
（原文刊載于《中國(guó)高教研究》2015年第2期）
參考文獻(xiàn)
［1］ 高德勝.人的尊嚴(yán)與教育的尊嚴(yán)［J］.高等教育研究,2012(02).
［2］ 劉蘭明.辦有尊嚴(yán)的人民滿(mǎn)意的職業(yè)教育［J］.管理觀察,2013(11).
On the Dignity of Vocational Education
Liu Lanming
（Beijing Polytechnic College, Beijing 100042）
Abstract: The dignity of vocational education refers to the fact that social status and the role of vocational education “being noble, dignified, sacred” is adequately identified and realized. Less attraction, lower social recognition and poor pay lead to the current situation of vocational education which is lack of dignity. Several reasons are discussed: traditional assumption “scholars have access to official career” dominates the trend of values; vocational education has not been highly developed; the vocational education functions have not been satisfactorily identified and realized currently; the vocational education system has not been formed yet etc. Dignity of vocational education mainly comes from its own accelerating competitiveness and the increasing acceptance of social mainstream values. Therefore, it not only needs the correct value orientation in the social and cultural construction, national policy supporting system and the corresponding system arrangement, but also needs its own connotation construction on the base of running a vocational education school autonomously and deepening the reform in order to strengthen and constantly improve their own attractiveness, competitiveness and influence. Only in this way, the existence of vocational education dignity can be realized.
Key word: vocational education; dignity; insufficiency; reconstruct
