與中央紀(jì)委二次全會(huì)不同,三次全會(huì)工作報(bào)告把整治形式主義、官僚主義單獨(dú)作為一項(xiàng)重點(diǎn),排在八項(xiàng)年度任務(wù)的第二順位,并且將之納入政治建設(shè)范疇,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。從排序到表述,鮮明釋放出強(qiáng)烈的信號(hào)——整治形式主義、官僚主義,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。
面對(duì)這項(xiàng)重大的政治任務(wù),全會(huì)工作報(bào)告從強(qiáng)化監(jiān)督檢查、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、深化集中整治、強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、修訂問(wèn)責(zé)條例等方面做出了具體部署,為當(dāng)前和今后一段時(shí)期整治形式主義、官僚主義提供了工作思路和基本遵循。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查,是破除形式主義、官僚主義的基本方式。報(bào)告強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上,把黨的十九大確定的藍(lán)圖和黨中央一系列重大決策部署變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是震懾形式主義、官僚主義的利器。報(bào)告明確,要堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止行為,并重申進(jìn)一步針對(duì)“七個(gè)有之”,從嚴(yán)查處相關(guān)問(wèn)題。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,是全面從嚴(yán)治黨的治本之策,也是源頭治理形式主義、官僚主義的基礎(chǔ)舉措。報(bào)告要求抓住監(jiān)督檢查新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則執(zhí)行情況這個(gè)著力點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,為相關(guān)工作明確了抓手。
深化集中整治,是當(dāng)前遏制形式主義、官僚主義的重要任務(wù)。自2018年9月底,中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)起,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面啟動(dòng)集中整治工作,取得階段性成效。全會(huì)報(bào)告進(jìn)一步要求,從堅(jiān)持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度,深化集中整治成果,深刻剖析成因,推動(dòng)綜合施治,健全相關(guān)制度,落實(shí)管黨治黨責(zé)任,為集中整治明確了方向和打法。
整治形式主義、官僚主義,各地區(qū)各部門黨委(黨組)要扛起主體責(zé)任。全會(huì)報(bào)告特別強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部首先要把自己擺進(jìn)去,從自身抓起,明確了整治工作的重要領(lǐng)域。同時(shí),報(bào)告也提出將修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,實(shí)施精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),為整治工作提供制度保障。
需要關(guān)注的是,報(bào)告在部署工作同時(shí)也點(diǎn)出了一些突出問(wèn)題:比如,對(duì)黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問(wèn)題。這些問(wèn)題,為整治工作提供了明確的“靶子”,有利于精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)施治。(中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志記者 楊巨帥)