5月22日,教育部發(fā)展規(guī)劃司發(fā)布《關(guān)于擬同意設(shè)置本科高等學(xué)校的公示》,擬同意設(shè)置32所學(xué)校。

在這批擬同意設(shè)置名單中,備受矚目的職業(yè)本科教育領(lǐng)域再迎擴(kuò)容,新增23所公辦職業(yè)本科院校赫然在列。此次公示時(shí)間為2025年5月22日至5月28日。
本號(hào)剛剛發(fā)布分析文章《職業(yè)本科評(píng)估“指揮棒”來(lái)了!23條數(shù)字指標(biāo)全解讀》,解讀職業(yè)本科評(píng)估的硬核指標(biāo)。
而這一最新動(dòng)態(tài),無(wú)疑為我國(guó)職業(yè)本科教育的發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力,如果全部公示通過的話,職業(yè)本科院??倲?shù)將達(dá)到83所。
面對(duì)職業(yè)本科教育的加速擴(kuò)容,一系列關(guān)鍵問題值得深思:
現(xiàn)有院校的區(qū)域分布是否均衡?不同辦學(xué)性質(zhì)的院校各自扮演何種角色?專業(yè)設(shè)置如何響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)需求?
“職教數(shù)據(jù)挖掘機(jī)”第一時(shí)間基于對(duì)全國(guó)83所職業(yè)本科學(xué)校(含此次最新公示的擬設(shè)置院校)的公開數(shù)據(jù),從地理布局、審批歷程、辦學(xué)主體及專業(yè)特色等層面進(jìn)行深度剖析。

此次新增 23 所學(xué)校地區(qū)分布統(tǒng)計(jì)如下:

一、職業(yè)本科為何提速?
職業(yè)本科院校獲批為何呈現(xiàn)集中加速態(tài)勢(shì)?2024 年批復(fù)了18 所職業(yè)本科,此次最新公示便擬新增23所公辦職業(yè)本科,若全部獲批,全國(guó)職業(yè)本科院??倲?shù)將增至83所 。這一顯著的擴(kuò)容并非偶然,其背后深層的驅(qū)動(dòng)力與國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的戰(zhàn)略部署緊密相關(guān)。
追根溯源,關(guān)鍵在于2021年10月由中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》 。這份綱領(lǐng)性文件為我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展擘畫了藍(lán)圖,并設(shè)定了明確的階段性目標(biāo)。其中,一項(xiàng)關(guān)于職業(yè)本科教育規(guī)模的量化指標(biāo)尤為關(guān)鍵:“到2025年,職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%” 。
正是這一“10%目標(biāo)”的提出,為職業(yè)本科教育的規(guī)模發(fā)展明確了具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求。因此,為了保障這一國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn),近兩年職業(yè)本科院校的審批設(shè)置工作相應(yīng)提速,這便構(gòu)成了當(dāng)前職業(yè)本科院校集中獲批現(xiàn)象的核心政策背景。


二、 各地職業(yè)本科數(shù)量與經(jīng)濟(jì)人口規(guī)模匹配情況
基于最新職業(yè)本科數(shù)據(jù),職教數(shù)據(jù)挖掘機(jī)對(duì)全國(guó)各省份的職業(yè)本科學(xué)校數(shù)量及其全國(guó)占比,與其各自的經(jīng)濟(jì)體量(以2024 年 GDP全國(guó)占比衡量)和人口規(guī)模(以 2021 年全國(guó)人口普查占比衡量)進(jìn)行了梳理。整體情況如下:

(1)整體概覽:初步觀察與顯著特點(diǎn)
全國(guó)范圍內(nèi),職業(yè)本科學(xué)校的配置與各省份的經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模之間呈現(xiàn)了多樣的對(duì)應(yīng)關(guān)系。例如,廣東省的GDP全國(guó)占比為10.5%,人口占比為8.93%,擁有7所職業(yè)本科學(xué)校(占全國(guó)8.43%);廣東的職業(yè)本科學(xué)校數(shù)量與其經(jīng)濟(jì)體量和人口規(guī)模是比較匹配的。
然而,并非所有省份都呈現(xiàn)此類均衡。一個(gè)顯著的情況是,目前數(shù)據(jù)顯示
西藏、天津、云南、及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)
尚未設(shè)置職業(yè)本科學(xué)校。
(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)本科學(xué)校配置
在經(jīng)濟(jì)總量較高的省份中,職業(yè)本科學(xué)校的配置情況各異:
江蘇省GDP全國(guó)占比10.16%,人口占比6.0%,擁有4所職業(yè)本科學(xué)校(占全國(guó)4.82%);山東省GDP全國(guó)占比7.31%,人口占比7.19%,同樣擁有4所職業(yè)本科學(xué)校(占全國(guó)4.82%)??梢哉f(shuō),江蘇和山東經(jīng)濟(jì)體量和人口規(guī)模在全國(guó)占比較高,但它們的職業(yè)本科學(xué)校數(shù)量(各4所)相對(duì)偏少。
浙江省GDP全國(guó)占比6.68%,人口占比4.57%,擁有6所職業(yè)本科學(xué)校(占全國(guó)7.23%)。這意味著浙江的職業(yè)本科學(xué)校數(shù)量(6所)不僅匹配甚至超出了其經(jīng)濟(jì)體量,并且顯著高于其人口規(guī)模所對(duì)應(yīng)的比例。
河南省GDP全國(guó)占比4.71%,人口占比7.04%,擁有3所職業(yè)本科學(xué)校(占全國(guó)3.61%);湖北省GDP全國(guó)占比4.45%,人口占比4.09%,擁有1所職業(yè)本科學(xué)校(占全國(guó)1.20%);上海市GDP全國(guó)占比4.0%,人口占比1.76%,也擁有1所職業(yè)本科學(xué)校(占全國(guó)1.20%)。具體來(lái)看,河南(3所學(xué)校)和湖北(1所學(xué)校)的職業(yè)本科學(xué)校數(shù)量,與其較大的人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)體量相比,顯得不足;上海作為經(jīng)濟(jì)中心,其職業(yè)本科學(xué)校數(shù)量(1所學(xué)校)也相對(duì)較少。
四川省GDP全國(guó)占比4.8%,人口占比5.93%,擁有3所職業(yè)本科學(xué)校(占全國(guó)3.61%)。因此,四川的人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大,但職業(yè)本科學(xué)校數(shù)量(3所)也相對(duì)較少。
福建省GDP全國(guó)占比4.28%,擁有2所職業(yè)本科學(xué)校(占全國(guó)2.41%)。這意味著福建經(jīng)濟(jì)體量較大,但職業(yè)本科學(xué)校數(shù)量(2所)相對(duì)較少。
北京市GDP全國(guó)占比3.69%,人口占比1.55%,擁有2所職業(yè)本科學(xué)校(占全國(guó)2.41%)。據(jù)此,北京作為首都經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),其職業(yè)本科學(xué)校數(shù)量(2所)與其經(jīng)濟(jì)地位相比不多,但高于其人口占比對(duì)應(yīng)的比例。
(3)部分省份職業(yè)本科學(xué)校數(shù)量相對(duì)其經(jīng)濟(jì)體量顯得較為充足的情況
一些省份的職業(yè)本科學(xué)校數(shù)量,在其自身的經(jīng)濟(jì)體量背景下,顯示出相對(duì)較高的配置水平:
甘肅省GDP全國(guó)占比為0.96%,人口占比為1.77%,擁有6所職業(yè)本科學(xué)校(占全國(guó)7.23%)。貴州省GDP全國(guó)占比1.68%,擁有4所職業(yè)本科學(xué)校(占全國(guó)4.82%)。新疆維吾爾自治區(qū)GDP全國(guó)占比1.52%,擁有4所職業(yè)本科學(xué)校(占全國(guó)4.82%)。江西省GDP全國(guó)占比2.54%,擁有4所職業(yè)本科學(xué)校(占全國(guó)4.82%)。廣西壯族自治區(qū)GDP全國(guó)占比2.12%,擁有4所職業(yè)本科學(xué)校(占全國(guó)4.82%)。河北省GDP全國(guó)占比3.52%,擁有4所職業(yè)本科學(xué)校(占全國(guó)4.82%)。對(duì)于這些省份而言,在經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對(duì)不高的情況下,甘肅擁有6所職業(yè)本科學(xué)校,而貴州、新疆、江西、廣西和河北各有4所,它們的學(xué)校數(shù)量在其經(jīng)濟(jì)體量背景下,配置顯得較為充足。
陜西省GDP全國(guó)占比2.63%,擁有3所職業(yè)本科學(xué)校(占全國(guó)3.61%)。內(nèi)蒙古自治區(qū)GDP全國(guó)占比1.95%,擁有3所職業(yè)本科學(xué)校(占全國(guó)3.61%)。山西省GDP全國(guó)占比1.89%,擁有3所職業(yè)本科學(xué)校(占全國(guó)3.61%)。吉林省GDP全國(guó)占比1.06%,擁有3所職業(yè)本科學(xué)校(占全國(guó)3.61%)。可以說(shuō),盡管經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對(duì)不高,陜西、內(nèi)蒙古、山西和吉林均擁有3所職業(yè)本科學(xué)校,其學(xué)校配置在其經(jīng)濟(jì)背景下顯得較為充足。
寧夏回族自治區(qū)GDP全國(guó)占比0.41%,人口占比0.51%,擁有2所職業(yè)本科學(xué)校(占全國(guó)2.41%)。由此看來(lái),寧夏經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模較小,但擁有2所職業(yè)本科學(xué)校,數(shù)量上在其體量下相對(duì)較多。
(4)其他省份職業(yè)本科學(xué)校配置的若干觀察點(diǎn)
此外,還有一些省份的配置情況值得關(guān)注:
湖南省GDP全國(guó)占比3.95%,人口占比4.71%,擁有2所職業(yè)本科學(xué)校(占全國(guó)2.41%);安徽省GDP全國(guó)占比3.75%,人口占比4.32%,擁有2所職業(yè)本科學(xué)校(占全國(guó)2.41%)。據(jù)此,湖南和安徽的經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模均有一定份量,其職業(yè)本科學(xué)校數(shù)量(各2所)不多。
重慶市GDP全國(guó)占比2.39%,人口占比2.27%,擁有2所職業(yè)本科學(xué)校(占全國(guó)2.41%)。這表明重慶的職業(yè)本科學(xué)校數(shù)量(2所)與其經(jīng)濟(jì)人口規(guī)模大致相當(dāng)。
遼寧省GDP全國(guó)占比2.42%,擁有1所職業(yè)本科學(xué)校(占全國(guó)1.20%);黑龍江省GDP全國(guó)占比1.22%,擁有1所職業(yè)本科學(xué)校(占全國(guó)1.20%)。對(duì)于這兩個(gè)省份,遼寧(1所學(xué)校)和黑龍江(1所學(xué)校)的職業(yè)本科學(xué)校數(shù)量與其經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模相比偏少。
海南省GDP全國(guó)占比0.59%,擁有1所職業(yè)本科學(xué)校(占全國(guó)1.20%);青海省GDP全國(guó)占比0.29%,擁有1所職業(yè)本科學(xué)校(占全國(guó)1.20%)。數(shù)據(jù)顯示,海南(1所學(xué)校)和青海(1所學(xué)校)的經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模較小,各自擁有1所職業(yè)本科學(xué)校,數(shù)量上與其體量相適應(yīng)。
三、 時(shí)間線與批復(fù)趨勢(shì)
職業(yè)本科教育的發(fā)展歷程,從學(xué)校批復(fù)的時(shí)間線上看,呈現(xiàn)出清晰的階段性特征和演進(jìn)趨勢(shì)。

在早期階段,從2019年5月起,開始出現(xiàn)首批本科層次職業(yè)學(xué)校。這一時(shí)期的批復(fù)以民辦院校為主導(dǎo),例如泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué)、南昌職業(yè)大學(xué)、山東工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)等均在2019年獲批。
一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在2020年6月10日,南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)的獲批,對(duì)于職業(yè)本科教育的發(fā)展具有顯著的標(biāo)志性意義。
作為第一所公辦本科層次職業(yè)學(xué)校,它的出現(xiàn),不僅代表了公辦高等職業(yè)院?!吧瘛被蜣D(zhuǎn)型為職業(yè)本科大學(xué)的路徑得到了實(shí)際體現(xiàn),也往往被視為國(guó)家層面推動(dòng)高質(zhì)量、有引領(lǐng)作用的公辦職業(yè)本科院校建設(shè)的重要信號(hào)。
在南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)獲批之后,職業(yè)本科學(xué)校的批復(fù)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。最為顯著的區(qū)別體現(xiàn)在公辦院校的批復(fù)數(shù)量和占比顯著增加。例如,緊隨其后或在后續(xù)批次中,深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)等一大批公辦性質(zhì)的職業(yè)技術(shù)大學(xué)陸續(xù)獲批。
四、 學(xué)校名稱與特色
基于學(xué)校名稱關(guān)鍵詞,進(jìn)行近似統(tǒng)計(jì)。

從學(xué)校名稱分析,信息與工程技術(shù)類(如含“科技”、“工業(yè)”、“工程”、“信息”、“電子”、“軟件”等關(guān)鍵詞)的學(xué)校數(shù)量最為突出(近似統(tǒng)計(jì)約35所),這與我國(guó)當(dāng)前大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需求高度吻合。
其次,“專門行業(yè)類”(如含“汽車”、“鐵道”、“航空”、“交通”、“石油”、“水利”、“農(nóng)林”、“建筑”、“輕工”等關(guān)鍵詞)的學(xué)校也占據(jù)較大比重(近似統(tǒng)計(jì)約25所),顯示出職業(yè)本科教育緊密對(duì)接特定產(chǎn)業(yè)鏈、培養(yǎng)行業(yè)急需人才的鮮明特色。
“醫(yī)藥與健康”類(近似統(tǒng)計(jì)約8所)、“經(jīng)貿(mào)、服務(wù)與人文社科”類(近似統(tǒng)計(jì)約10所)以及“藝術(shù)設(shè)計(jì)”類(近似統(tǒng)計(jì)約5所)也均有一定數(shù)量的學(xué)校布局。
其次,在83 所職業(yè)本科中,有 19 所學(xué)校出現(xiàn)較大程度的更名情況,而不僅僅是由職業(yè)學(xué)院改為職業(yè)技術(shù)大學(xué),從學(xué)校名稱的變化,可以看出辦學(xué)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校發(fā)展方向的期許和安排。

其中,民政職業(yè)大學(xué)是唯一一所新設(shè)立的學(xué)校中不含地域名的職業(yè)本科。
五、職業(yè)本科學(xué)院完整名單
以下為 83 所職業(yè)本科學(xué)校完整名單(含公示)。
