福建省教育廳關(guān)于印發(fā)福建省示范性職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）的通知
閩教職成〔2017〕84號
各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)教育局，各高職院校，省屬中職學(xué)校，有關(guān)本科高校、行業(yè)企業(yè)：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕95 號）、《教育部關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見》（教職成〔2015〕4號）和《福建省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的若干意見》（閩政〔2015〕46 號），指導(dǎo)和推動省級示范性職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)，我廳研究制定了《福建省示范性職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
福建省教育廳
2017年12月29日
福建省示范性職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)指導(dǎo)意見
（試 行）
（一）建設(shè)目標(biāo)。建立職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)多元投資主體職教集團(tuán)，以資本為紐帶，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，以培養(yǎng)人才為主線，實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能力。
（二）主要任務(wù)
——創(chuàng)新體制機(jī)制。建立和完善職教集團(tuán)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和決策機(jī)制，探索集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)制度改革和利益共享機(jī)制建設(shè)，明晰集團(tuán)的股權(quán)結(jié)構(gòu)、股東構(gòu)成及投資方式，通過資金、土地、房舍、設(shè)備、技術(shù)等形式入股，登記企業(yè)法人，促進(jìn)集團(tuán)成員的深度合作和協(xié)同發(fā)展。
——提升培養(yǎng)水平。充分發(fā)揮職教集團(tuán)成員單位中行業(yè)企業(yè)的作用，推進(jìn)辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式、教學(xué)模式、評價(jià)模式改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、崗位鏈、教學(xué)鏈深度融合。堅(jiān)持校企合作、工學(xué)結(jié)合，廣泛開展委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制、“二元制”技術(shù)技能人才培養(yǎng)等，不斷提高學(xué)生的就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)質(zhì)量。
——增強(qiáng)服務(wù)能力。整合職教集團(tuán)各類資源，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源的引領(lǐng)、示范和輻射作用。面向企業(yè)開展員工職業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育和生產(chǎn)、咨詢、技術(shù)服務(wù)，助推企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。主動服務(wù)“一帶一路”倡議，支持職教集團(tuán)“走出去”，加強(qiáng)集團(tuán)與跨國企業(yè)、國（境）外院校合作，提升集團(tuán)的影響力和知名度。
二、建立高效運(yùn)行機(jī)制
（一）完善組織機(jī)構(gòu)。職教集團(tuán)由職業(yè)院校、本科高校、行業(yè)企業(yè)、社會組織、科研院所等組成，組成單位應(yīng)不少于10個(gè)，其中行業(yè)企業(yè)占比應(yīng)不低于50%。職教集團(tuán)設(shè)立股東大會、董事會、理事會，成立教學(xué)指導(dǎo)委員會、教材建設(shè)委員會、師資隊(duì)伍建設(shè)委員會等工作機(jī)構(gòu)。建立精簡高效的集團(tuán)秘書處等專門辦事機(jī)構(gòu)，配置必要的辦公場所和設(shè)施設(shè)備。
（二）健全管理制度。完善職教集團(tuán)章程和各項(xiàng)管理制度，建立決策、執(zhí)行、協(xié)商、投入、考核、監(jiān)督等工作機(jī)制。職教集團(tuán)成員單位以簽訂協(xié)議等方式，明確權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，每年對成員單位開展工作目標(biāo)考核。建立定期交流、協(xié)商、總結(jié)職教集團(tuán)的工作制度，每年至少舉辦一次集團(tuán)全體成員大會，不定期舉辦人才供需見面會、校企對話、專家論壇等交流活動。
（三）強(qiáng)化保障機(jī)制。職教集團(tuán)以每3年為周期制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間表、路線圖，每年發(fā)布集團(tuán)年度發(fā)展報(bào)告。支持職業(yè)院校利用校企合作、社會服務(wù)的收入或固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等非貨幣資產(chǎn)與企業(yè)合作建設(shè)職教集團(tuán)。建立職教集團(tuán)成員單位多元化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，保障集團(tuán)日常運(yùn)行和事業(yè)發(fā)展需要。
三、實(shí)現(xiàn)資源共建共享
（一）搭建信息交流平臺。建立職教集團(tuán)專門網(wǎng)站等信息交流平臺，面向集團(tuán)成員單位及時(shí)發(fā)布行業(yè)企業(yè)發(fā)展動態(tài)、人才需求狀況和職業(yè)教育改革發(fā)展現(xiàn)狀、人才培養(yǎng)情況等信息，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)成員之間的信息共享、業(yè)務(wù)交流。
（二）推進(jìn)資源共建共享。統(tǒng)籌職教集團(tuán)資源建設(shè)和使用，建立健全資源共建共享機(jī)制。集團(tuán)內(nèi)校企聯(lián)合開發(fā)一批專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)案例和信息化教學(xué)資源。推進(jìn)職教集團(tuán)校企共建專業(yè)課程體系，校企共同開發(fā)反映行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平和企業(yè)崗位要求的教材。共建具有教學(xué)、生產(chǎn)、研發(fā)等多功能的公共實(shí)訓(xùn)基地。探索建立集團(tuán)內(nèi)職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)課程學(xué)分轉(zhuǎn)換互認(rèn)和聯(lián)合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)制度。職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)學(xué)生80%以上到集團(tuán)內(nèi)企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)。
（三）開展教師互培互聘。加強(qiáng)職教集團(tuán)產(chǎn)教融合師資隊(duì)伍建設(shè)。建立職業(yè)院校與企業(yè)人才雙向任職互聘制度。校企共建教師企業(yè)實(shí)踐基地和“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。支持集團(tuán)內(nèi)企業(yè)技術(shù)和管理人才到職業(yè)院校任教，加大職業(yè)院校聘請集團(tuán)內(nèi)企業(yè)兼職教師力度。根據(jù)學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)，統(tǒng)籌安排職業(yè)院校教師到企業(yè)考察觀摩、接受企業(yè)組織的技能培訓(xùn)、在企業(yè)的生產(chǎn)和管理崗位兼職或任職、參與企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新等形式的企業(yè)實(shí)踐。
四、深化產(chǎn)教融合發(fā)展
（一）建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。組建職教集團(tuán)專業(yè)建設(shè)委員會，指導(dǎo)職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，為集團(tuán)內(nèi)職業(yè)院校專業(yè)調(diào)整優(yōu)化提供咨詢、指導(dǎo)與服務(wù)。職業(yè)院校要主動對接集團(tuán)內(nèi)行業(yè)企業(yè)發(fā)展需要，設(shè)置和調(diào)整專業(yè)。
（二）深化教學(xué)模式改革創(chuàng)新。堅(jiān)持校企合作、工學(xué)結(jié)合，全面推行訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制、“二元制”技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式改革，推動學(xué)校招生與企業(yè)招工相銜接，校企育人“雙重主體”，學(xué)生學(xué)徒“雙重身份”，共同開發(fā)人才培養(yǎng)方案，在集團(tuán)內(nèi)部完成教學(xué)過程和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)。支持職教集團(tuán)內(nèi)企業(yè)深度參與職業(yè)院校教育教學(xué)改革，參與教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)、課程設(shè)置、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。在職教集團(tuán)探索建立第三方人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)制度，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)校校、校企之間人才培養(yǎng)質(zhì)量互評。
（三）構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制。利用職教集團(tuán)資金支持產(chǎn)學(xué)研用合作，圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝和共性問題，通過集團(tuán)內(nèi)校企合作、校校合作、多方合作等途徑，共建技術(shù)研發(fā)、推廣、服務(wù)中心等產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合基地，開展生產(chǎn)、咨詢、技術(shù)服務(wù)和應(yīng)用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
