1. 什么是經(jīng)濟責任制？
經(jīng)濟責任制，作為公有制中的經(jīng)濟管理制度，同時也是公有制組織之間及組織內(nèi)部的一種經(jīng)濟法律制度。它是指，在公有制領域內(nèi)的經(jīng)營管理中，國家、集體和個人之間相互承擔經(jīng)濟義務和相應的享有權益的經(jīng)濟法律關系和制度。
2. 為什么要制訂經(jīng)濟責任制？
為明確學校各級有關人員在經(jīng)濟工作中的職責權限，強化經(jīng)濟責任意識，嚴格規(guī)范學校財經(jīng)工作秩序，依據(jù)《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國會計法》、《教育部、財政部關于高等學校建立經(jīng)濟責任制加強財務管理的幾點意見》，結合學校實際情況，制訂《福州職業(yè)技術學院經(jīng)濟責任制管理辦法》。
3. 經(jīng)濟責任制的管理原則？
在“統(tǒng)一領導、集中核算、分級管理”的財務管理制度 和財務“一支筆”審批制度下，按照“一級管好一級、一級帶動一級、下級對上級負責”的原則，明確各級人員經(jīng)濟責任制，依法管理、各司其職、責權統(tǒng)一，把經(jīng)濟責任貫穿于學校經(jīng)濟活動的全過程。
4. “八項規(guī)定”精神出臺后嚴格禁止的財務行為有哪些？
經(jīng)費管理
（1） 嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實物。
（2） 嚴禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。
（3） 嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮（慰問困難群眾職工不在此限）。
（4） 依法取得的各項收入必須納入符合規(guī)定的單位賬戶核算，嚴禁違規(guī)轉移到機關所屬工會、培訓中心、服務中心等單位賬戶使用。
（5） 嚴禁超預算或無預算安排支出，嚴禁虛列支出、轉移或者套取預算資金。
（6） 嚴格控制國內(nèi)差旅費、因公臨時出國費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會議費、培訓費等支出，年度預算執(zhí)行中不予追加。
（7） 嚴格開支范圍和標準，嚴格支出報銷審核，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務活動無關的費用。
（8） 政府采購嚴格執(zhí)行經(jīng)費預算和資產(chǎn)配置標準，合理確定采購需求，不得超標準采購，不得超出辦公需要采購服務。
（9） 嚴格執(zhí)行政府采購程序，不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號、產(chǎn)地。
公務接待
（1） 嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請； 嚴禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動。
（2） 禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調(diào)研，禁止違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動。
（3） 對無公函的公務活動不予接待，嚴禁將非公務活動納入接待范圍。
（4） 不得用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用； 不得要求將休假、探親、旅游等活動納入國內(nèi)公務接待范圍。
（5） 不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設迎賓地毯。
（6） 住宿用房以標準間為主，接待省部級干部可以安排普通套間，不得額外配發(fā)洗漱用品。
（7） 接待對象應當按照規(guī)定標準自行用餐，接待單位可以安排工作餐一次。接待對象在 10 人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過 3 人；超過 10 人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。
（8） 工作餐應當供應家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所。
（9） 國內(nèi)公務接待的出行活動應當安排集中乘車，合理使用車型，嚴格控制隨行車輛。
（10） 公務接待費用應當全部納入預算管理，單獨列示。
（11） 禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用，禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉移、 隱匿接待費開支；禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人 轉嫁接待費用，禁止在非稅收入中坐支接待費用；禁止借公 務接待名義列支其他支出。
（12） 接待單位不得超標準接待；縣級以上地方黨委、政府按照當?shù)貢h用餐標準制定公務接待工作餐開支標準。
（13） 接待單位不得組織旅游和與公務活動無關的參觀， 不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝 演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特 產(chǎn)品等。
（14） 公務活動結束后，接待單位應當如實填寫接待清單。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內(nèi)容。
（15） 接待費報銷憑證應當包括財務票據(jù)、派出單位公函和接待清單。
會議活動
（1） 會議費預算要細化到具體會議項目，執(zhí)行中不得突破。會議費應納入部門預算，并單獨列示。
（2） 各單位會議應當?shù)蕉c飯店召開，按照協(xié)議價格結算費用。未納入定點范圍，價格低于會議綜合定額標準的單位內(nèi)部會議室、禮堂、賓館、招待所、培訓中心，可優(yōu)先作為本單位或本系統(tǒng)會議場所。
（3） 會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。
（4） 會議費由會議召開單位承擔，不得向參會人員收取，不得以任何方式向下屬機構、企事業(yè)單位、地方轉嫁或攤派。
（5） 會議費報銷時應當提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、定點飯店等會議服務單位提供的費用原始明細單據(jù)、電子結算單等憑證。
（6） 嚴禁各單位借會議名義組織會餐或安排宴請；嚴禁套取會議費設立“小金庫”；嚴禁在會議費中列支公務接待費。
（7） 各單位應嚴格執(zhí)行會議用房標準，不得安排高檔套房；會議用餐嚴格控制菜品種類、數(shù)量和份量，安排自助餐，嚴禁提供高檔菜肴，不安排宴請，不上煙酒；會議會場一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果。
（8） 不得使用會議費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與本次會議無關的其他費用；不得組織會議代表旅游和與會議無關的參觀；嚴禁組織高消費娛樂、健身活動；嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品；不得額外配發(fā)洗漱用品。
（9） 未經(jīng)批準，黨政機關不得舉辦各類節(jié)會、慶典活動，不得舉辦論壇、博覽會、展會活動。
（10） 嚴禁使用財政性資金舉辦營業(yè)性文藝晚會。
（11） 嚴格控制和規(guī)范各類評比達標表彰活動，實行中央和省兩級審批制度。
（12） 各級黨政機關一律不得到八達嶺－十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當山、武陵源（張家界）、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山－樂山大佛、九寨溝－黃龍、黃果樹、西雙版納、華山 21 個風景名勝區(qū)召開會議。
（13） 地方各級黨政機關的會議一律在本行政區(qū)域內(nèi)召開，不得到其他地區(qū)召開；因工作需要確需跨行政區(qū)域召開會議的，必須報同級黨委、政府批準。
（14） 嚴禁超出規(guī)定時限為參會人員提供食宿，嚴禁組織與會議無關的參觀、考察等活動。
（15） 嚴禁在會議費、培訓費、接待費中列支風景名勝區(qū)等各類旅游景點門票費、導游費、景區(qū)內(nèi)設施使用費、往返景區(qū)交通費等應由個人承擔的費用。
公務出差
（1） 出差人員應當按規(guī)定等級乘坐交通工具。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。
（2） 出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。
（3） 伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算，按規(guī)定標準包干使用。
（4） 出差人員應當自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應當向接待單位交納伙食費。
（5） 市內(nèi)交通費按出差自然(日歷)天數(shù)計算，每人每天 80 元包干使用。
（6） 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的， 應向接待單位或其他單位交納相關費用。
（7） 出差人員應當嚴格按規(guī)定開支差旅費，費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉嫁。
（8） 實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
（9） 出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
