關(guān)于印發(fā)福建省示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設(shè)工程項目
專項資金管理暫行辦法的通知
各設(shè)區(qū)市財政局、教育局，平潭綜合實驗區(qū)財政金融局、教育局，各省屬高等職業(yè)院校、省屬中等職業(yè)學(xué)校：
為加強和規(guī)范“福建省級示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設(shè)工程”項目建設(shè)，提高資金使用效益，保證項目順利實施，現(xiàn)將《福建省示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設(shè)工程項目專項資金管理暫行辦法》印發(fā)
給你們，請遵照執(zhí)行。
福建省財政廳 福建省教育廳
2016年4月5日
福建省示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設(shè)工程項目
專項資金管理暫行辦法
第一條 為貫徹《福建省教育廳 財政廳關(guān)于印發(fā)〈福建省示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設(shè)工程實施方案〉的通知》（閩教職成〔2015〕49號）精神，加強和規(guī)范“福建省級示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設(shè)工程”項目專項資金管理，提高資金使用效益，保證項目順利實施，根據(jù)《福建省財政廳福建省教育廳關(guān)于印發(fā)〈福建省現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展專項資金管理暫行辦法〉的通知》（閩財教〔2015〕73號）等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 “福建省級示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設(shè)工程”項目專項資金（以下簡稱“項目專項資金”），包括用于項目建設(shè)的省級財政專項資金以及市、縣（區(qū)）和行業(yè)企業(yè)資金、院校自籌資金。
第三條 省級財政專項資金分步安排到位，對年度考核不合格的培育項目院校，終止立項和經(jīng)費支持。
第四條 省財政廳會同省教育廳統(tǒng)籌管理項目專項資金。
省教育廳負責(zé)提出項目院校省級財政專項資金年度預(yù)算安排方案，并指導(dǎo)培育項目院校制定項目專項資金總預(yù)算安排方案和年度資金使用計劃。
省財政廳負責(zé)對項目院校省級財政專項資金年度預(yù)算安排方案進行審核，并對項目專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查和績效評價。
監(jiān)督檢查和績效評價結(jié)果作為分配年度項目專項資金的重要依據(jù)。
省級財政專項資金對市縣項目補助，由省財政廳會同省教育廳，于每年10日31日前，將下一年度轉(zhuǎn)移支付預(yù)計數(shù)提前下達到市縣。
第五條 省級財政專項資金使用范圍包括以下方面：
（一）辦學(xué)理念項目，主要用于專題調(diào)研、培訓(xùn)研討、專家論證、資料購置等方面的支出。
（二）學(xué)校治理項目，主要用于管理人員能力建設(shè)、制度建設(shè)、校園文化建設(shè)以及第三方評價等有關(guān)方面的支出。
（三）辦學(xué)機制項目，主要用于開展校企聯(lián)合辦學(xué)、職教集團建設(shè)、開放辦學(xué)以及聘請行業(yè)企業(yè)專家等方面的支出。
（四）專業(yè)建設(shè)項目，主要用于專業(yè)建設(shè)規(guī)劃調(diào)研、專業(yè)資源整合、人才培養(yǎng)方案論證以及參與國內(nèi)、國外（境外）專業(yè)認證等方面的支出。
（五）教學(xué)改革項目，主要用于課程建設(shè)（制定課程標準、開發(fā)教材及其它課程教學(xué)資源等）、教學(xué)模式改革以及實踐教學(xué)、教學(xué)評價等方面的支出。
（六）師資隊伍項目，主要用于專業(yè)帶頭人和骨干教師研修、優(yōu)秀教學(xué)團隊培養(yǎng)、教師繼續(xù)教育培訓(xùn)、教師到企業(yè)實踐考察調(diào)研以及人才引進等方面的支出。
（七）實訓(xùn)條件項目，主要用于實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造、維護，校外實踐教學(xué)場所租賃以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)等方面的支出。
（八）信息化建設(shè)項目，主要用于數(shù)字校園建設(shè)（含校園網(wǎng)、管理平臺建設(shè)等）、數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)以及數(shù)字化技能教室、遠程協(xié)作教室、虛擬仿真實訓(xùn)室建設(shè)等方面的支出。
（九）服務(wù)能力項目，主要用于畢業(yè)生跟蹤調(diào)查、畢業(yè)生就業(yè)評價；面向社會的培訓(xùn)資源建設(shè)；開展新產(chǎn)品、新工藝開發(fā)等技術(shù)服務(wù)，與行業(yè)企業(yè)共建“應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”，文化傳承與創(chuàng)新能力建設(shè)；承辦技能大賽以及對口幫扶等方面的支出。
（十）特色與創(chuàng)新項目，主要用于辦學(xué)特色與創(chuàng)新的實證研究、專家咨詢、案例設(shè)計、成果推廣等方面的支出。
第六條 省級財政專項資金不得用于培育項目院?；窘ㄔO(shè)、服務(wù)外包、償還貸款、支付利息、捐贈贊助、對外投資、抵償罰款等支出。
第七條 培育項目院校應(yīng)根據(jù)“福建省級示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設(shè)工程”項目建設(shè)規(guī)劃（以下簡稱《項目建設(shè)規(guī)劃》）和《“福建省級示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設(shè)工程”項目建設(shè)任務(wù)書》（以下簡稱《任務(wù)書》）合理安排項目專項資金，項目專項資金總預(yù)算安排方案和年度資金使用計劃經(jīng)省財政廳、省教育廳核定后執(zhí)行。
第八條 鼓勵有關(guān)市、縣（區(qū)）政府部門和院校舉辦方安排專項資金支持培育項目院校建設(shè)，培育項目院校應(yīng)積極爭取行業(yè)企業(yè)資金投入，多渠道籌措項目專項資金。
第九條 培育項目院校是項目專項資金使用的主體，應(yīng)當(dāng)嚴格按照《項目建設(shè)規(guī)劃》和《任務(wù)書》安排項目專項資金，遵守國家和省有關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)制度和本辦法的規(guī)定，加強項目專項資金管理，確保項目專項資金年度使用計劃按期完成。
第十條 項目專項資金全額納入培育項目院校預(yù)（決）算管理，培育項目院校財務(wù)部門應(yīng)設(shè)置項目賬或單獨賬簿進行明細核算，?？顚Ｓ?、專賬管理。
第十一條 凡納入政府采購的支出項目，必須按照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過招投標、集中采購等規(guī)范程序后方可列支。項目實施完成后，應(yīng)當(dāng)及時辦理驗收和結(jié)算手續(xù)，同時辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。未經(jīng)驗收和驗收不合格的建設(shè)項目和設(shè)備設(shè)施不得交付使用。
第十二條 培育項目院校所屬市、縣（區(qū)）政府財政、教育部門或院校舉辦方應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，定期或不定期開展項目專項資金管理使用的專項檢查。
第十三條 培育項目院校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機制和項目專項資金管理制度，確保項目專項資金的規(guī)范管理。培育項目院校的院（校）長對項目專項資金安排使用的合理性、有效性以及資金安全負總責(zé)。培育項目院校在項目建設(shè)任務(wù)完成、接受項目終期評估驗收之前，應(yīng)委托第三方機構(gòu)進行項目專項資金審計，審計報告報送省財政廳和省教育廳。
第十四條 省教育廳、省財政廳應(yīng)當(dāng)做好項目專項資金管理使用的信息公開工作，依托“福建省示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設(shè)工程”項目建設(shè)管理平臺，公開各培育項目院校項目專項資金總預(yù)算安排方案和年度資金使用計劃，以及項目專項資金使用進展情況等信息。
第十五條 省教育廳會同省財政廳建立和完善責(zé)任追究制度，對于滯留、截留、擠占、挪用、虛列、套取項目專項資金等違法違規(guī)行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等給予嚴肅處理。
第十六條 本辦法由省財政廳、省教育廳負責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起實施。
