福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院（后勤管理處）

榕職院后〔2018〕6號(hào)

后勤管理處關(guān)于印發(fā)

《福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院供應(yīng)商庫管理辦法》的通知

各院（系）、處室、中心、館：

為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校采購管理工作，提高工作效率，優(yōu)化服務(wù)職能，確保管理有序、規(guī)范，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)學(xué)校采購與招投標(biāo)小組研究，現(xiàn)結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定《福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院供應(yīng)商庫管理辦法》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

后勤管理處

2018年5月23日

福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院后勤管理處           2018年5月23日印發(fā)

福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院供應(yīng)商庫管理辦法

第一條為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校采購管理工作，提高工作效率，優(yōu)化服務(wù)職能，確保管理有序、規(guī)范，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購與招投標(biāo)內(nèi)控管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，圍繞更加客觀反映供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量、更加有效提升效率的要求，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，特制定本辦法。

本辦法適用于金額10萬（不含）元以下采購項(xiàng)目，超過限額的按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二條  學(xué)校供應(yīng)商庫管理工作應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠信原則，做到規(guī)范有序、價(jià)格透明、有效競爭、便捷高效。

第三條  供應(yīng)商庫組建

供應(yīng)商庫組建工作應(yīng)在學(xué)校采購與招投標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組”）領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“招標(biāo)辦”）負(fù)責(zé)建立供應(yīng)商信息庫，制定供應(yīng)商庫準(zhǔn)入、監(jiān)督、淘汰機(jī)制。

一、組建申請(qǐng)。應(yīng)由招標(biāo)辦或?qū)W校各職能部門負(fù)責(zé)提出本職能工作范圍供應(yīng)商庫組建申請(qǐng)，上報(bào)學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意。

二、組建方式。應(yīng)采取學(xué)校職能部門推薦和公開掛網(wǎng)遴選相結(jié)合的方式，經(jīng)職能部門和招標(biāo)辦審核后，報(bào)學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后方可實(shí)施。

三、供應(yīng)商準(zhǔn)入條件

（一）經(jīng)依法登記設(shè)立，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，并取得法定供應(yīng)商資質(zhì)；

（二）注冊(cè)地在福州或在福州有分支機(jī)構(gòu)；

（三）近三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄，或被有關(guān)部門處理、行業(yè)協(xié)會(huì)自律懲戒期限已滿的相關(guān)材料；

（四）自愿配合學(xué)校的相關(guān)工作。

四、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照要求如實(shí)提供以下材料：

（一）福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院供應(yīng)商庫入庫申請(qǐng)表（詳見附件一）；

（二）提供加蓋公章營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，原件核驗(yàn)；

（三）法定代表人身份證復(fù)印件和聯(lián)系方式，或法定代表人授權(quán)委托書及授權(quán)代表身份證復(fù)印件和聯(lián)系方式；

（四）基本情況包括自有（租用）場(chǎng)所、固定聯(lián)系人和聯(lián)系方式及QQ號(hào)等；

（五）檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函；

（六）誠信承諾書（詳見附件二）。

（七）凡進(jìn)入供應(yīng)商庫的供應(yīng)商，如自有（租用）場(chǎng)所、固定聯(lián)系人和聯(lián)系方式等情況有變更的，供應(yīng)商應(yīng)在變動(dòng)后15個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)辦書面說明變動(dòng)情況。

第四條供應(yīng)商入選

招標(biāo)辦和職能部門對(duì)供應(yīng)商申請(qǐng)進(jìn)入供應(yīng)商庫的資料進(jìn)行合規(guī)性審查，申請(qǐng)資料提供不全的供應(yīng)商不予受理。符合入選條件供應(yīng)商由招標(biāo)辦負(fù)責(zé)每年定期匯總上報(bào)，經(jīng)學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后入庫，并在校網(wǎng)站予以公告。

第五條  運(yùn)行程序

申購部門、招標(biāo)辦和學(xué)校黨風(fēng)廉政監(jiān)督員等相關(guān)人員共同組成抽選小組，根據(jù)項(xiàng)目需要抽選供應(yīng)商，并對(duì)抽選結(jié)果共同簽字確認(rèn)（具體抽選程序詳見附件三）。

（一）申購部門立項(xiàng)文件經(jīng)審批同意后，填寫《福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院供應(yīng)商庫抽選表》（詳見附件四），到招標(biāo)辦辦理抽取工作。

（二）根據(jù)項(xiàng)目類別，招標(biāo)辦負(fù)責(zé)使用抽取系統(tǒng)軟件，按照1:3比例在學(xué)校供應(yīng)商庫中一次性隨機(jī)抽?。ㄈ缰贿x取一家供應(yīng)商實(shí)施，抽取數(shù)量應(yīng)不少于三家備選供應(yīng)商）。

（三）抽選表原件由申購部門留存，招標(biāo)辦做好抽選表復(fù)印件存檔工作。

（四）備選供應(yīng)商結(jié)果一經(jīng)產(chǎn)生，由申購部門負(fù)責(zé)通知備選供應(yīng)商報(bào)價(jià)相關(guān)工作。備選供應(yīng)商不得以各種理由拒絕參與報(bào)價(jià)，對(duì)拒絕參與報(bào)價(jià)的，由招標(biāo)辦負(fù)責(zé)通知其改正；拒不改正的，視同供應(yīng)商自動(dòng)放棄備選資格6個(gè)月，申購部門可以重新抽取以補(bǔ)足備選供應(yīng)商家數(shù)。

第六條  管理監(jiān)督

學(xué)校供應(yīng)商庫實(shí)行分級(jí)管理、優(yōu)勝劣汰機(jī)制，招標(biāo)辦將對(duì)供應(yīng)商供貨價(jià)格、數(shù)量質(zhì)量、售后服務(wù)、誠信經(jīng)驗(yàn)與合同履約能力等進(jìn)行考核、動(dòng)態(tài)管理。

（一）申購部門認(rèn)真填寫《供應(yīng)商評(píng)價(jià)情況表》（詳見附件五），應(yīng)做好項(xiàng)目實(shí)施供應(yīng)商服務(wù)評(píng)價(jià)工作。凡實(shí)施金額在三萬元以上的項(xiàng)目，或?qū)嵤┰谌f元（含）以下有存在供應(yīng)商服務(wù)不到位的項(xiàng)目，申購部門應(yīng)將《供應(yīng)商評(píng)價(jià)情況表》送交招標(biāo)辦存檔，作為年度評(píng)審供應(yīng)商執(zhí)行情況的依據(jù)。

（二）招標(biāo)辦與職能部門每年定期組織匯總、審核學(xué)校供應(yīng)商庫供應(yīng)商服務(wù)情況，按照“優(yōu)勝劣汰”方式，對(duì)評(píng)價(jià)差的供應(yīng)商給予剔除，今后學(xué)校將不再錄用；對(duì)評(píng)價(jià)好的供應(yīng)商給予延續(xù)，并報(bào)學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（三）學(xué)校供應(yīng)庫中供應(yīng)商數(shù)量原則上不應(yīng)低于6家，如有特殊項(xiàng)目，初次建立供應(yīng)商庫中供應(yīng)商應(yīng)不低于3家，并在次年增補(bǔ)至6家以上。

（四）當(dāng)學(xué)校供應(yīng)商庫中的供應(yīng)商不足或因剔除后不足6家，招標(biāo)辦應(yīng)根據(jù)規(guī)定，采取增補(bǔ)的方式增加供應(yīng)商庫中供應(yīng)商數(shù)量，以滿足工作需求。供應(yīng)商庫的增補(bǔ)原則上每學(xué)期初組織一次，可由職能部門或招標(biāo)辦提出申請(qǐng)，并按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)批。

第七條  淘汰機(jī)制

供應(yīng)商若有下列行為之一，由招標(biāo)辦報(bào)學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后給予剔除，今后學(xué)校將不再錄用。

（一）串、圍競價(jià)的。

（二）以他人名義競價(jià)或者以其他方式弄虛作假的。

（三）以行賄手段或其他非法行為的。

（四）以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)的。

（五）凡每年累計(jì)發(fā)生兩次及以上拒絕參加報(bào)價(jià)的。

（六）報(bào)送的資料不實(shí)，或沒有按本辦法規(guī)定及時(shí)提供變更說明情況的，拒不改正的。

第八條  紀(jì)律監(jiān)督

學(xué)校參與采購與招投標(biāo)工作的所有人員均應(yīng)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，要堅(jiān)持原則，嚴(yán)守機(jī)密，廉潔自律，與供應(yīng)商有親屬或有利益關(guān)系的要主動(dòng)提出申請(qǐng)回避。對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，將依法依規(guī)給予黨紀(jì)、政務(wù)處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第九條 本辦法由招標(biāo)辦負(fù)責(zé)解釋。原學(xué)?；虿块T制定的有關(guān)文件與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法未盡事宜，按現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)定辦理。

第十條  本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

附件：1.福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院供應(yīng)商庫入庫申請(qǐng)表

2.誠信承諾書

     3.供應(yīng)商抽選流程

     4.福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院供應(yīng)商庫抽選表

5.供應(yīng)商評(píng)價(jià)情況表

附件1：

福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院供應(yīng)商庫入庫申請(qǐng)表

申請(qǐng)日期：　　年　　月　　日

備注：提交材料按表內(nèi)列示順序裝訂

附件2：

誠信承諾書

福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院：

我單位申請(qǐng)進(jìn)入“福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院供應(yīng)商庫”并承諾如下：

自覺遵守《福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院供應(yīng)商庫管理辦法》，自愿接受其條款的約束，積極配合貴校做好相關(guān)工作，優(yōu)質(zhì)高效地完成學(xué)校的委托事項(xiàng)。

特此承諾。

企業(yè)名稱（蓋章）：

法定代表人（簽字）：

年   月   日

附件3：

供應(yīng)商庫抽選流程

申購部門填寫《福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院供應(yīng)商庫抽選表》，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)同意后，到后勤管理處辦理抽取工作。

后勤管理處負(fù)責(zé)提供相應(yīng)供應(yīng)商庫資料，并開展抽選工作。

申購部門、后勤管理處各派人員，與黨風(fēng)廉政監(jiān)督員共同組成抽選小組，對(duì)項(xiàng)目開展供應(yīng)商抽選工作，并對(duì)抽取結(jié)果共同簽字確認(rèn)。

抽取表原件由申購部門留存，復(fù)印件交后勤管理處存檔。

附件4：

福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

供應(yīng)商庫抽選表

編號(hào)：              

注：如因供應(yīng)商不參加詢價(jià)，可通過抽選方式進(jìn)行增補(bǔ)。

附件5：

供應(yīng)商評(píng)價(jià)情況表

后勤管理處：

在綜合考慮服務(wù)質(zhì)量、工作進(jìn)度等因素的基礎(chǔ)上，最終確定為成交供應(yīng)商，成交金額為元?，F(xiàn)就抽選供應(yīng)商執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

部門領(lǐng)導(dǎo)簽字：                                                    （蓋章）

項(xiàng)目名稱：                                                  年   月   日

注：此表對(duì)抽選的供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)情況可在相應(yīng)欄目中打“√“。