福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于校園安全大檢查的實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,根據(jù)《福建省人民政府安委會關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(閩教安〔2022〕5號)等要求,我校決定組織開展校園安全大檢查,全面排查整治重大風(fēng)險隱患,堅(jiān)決防范校園安全事故,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好的校園安全環(huán)境?,F(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,按照省市委和省市政府及上級教育部門工作要求,建立健全校園安全體系,全面排查整治重大風(fēng)險隱患,堅(jiān)決防范校園安全事故,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好的校園安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立校園安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由校黨委書記林子波、校長李秋斌任組長,劉春蘭副校長任常務(wù)副組長,其他校領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主 要負(fù)責(zé)組織推進(jìn)學(xué)校安全大排查大整治專項(xiàng)行動工作,聯(lián)系相關(guān)部門,督促指導(dǎo)學(xué)校排查和消除安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故,確保本校安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠學(xué)校保衛(wèi)處,負(fù)責(zé)學(xué)校安全大排查大整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,辦公室主任由林俞平同志兼任。
三、工作任務(wù)
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,依法依規(guī)提出并落實(shí)安全責(zé)任清單,對學(xué)校校舍、食品、消防、實(shí)驗(yàn)室、特種設(shè)備等領(lǐng)域進(jìn)行全方位安全大檢查,各單位要深入細(xì)致全面自查,各安全責(zé)任主管部門要加強(qiáng)督促檢查,要盯緊盯牢薄弱部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格風(fēng)險管控,嚴(yán)防漏管失控的問題發(fā)生,全力為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的校園治安環(huán)境。
四、檢查時間
第一階段:自查自糾階段(即日起—5月30日)
各單位要立即組織開展安全大檢查,結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作方案,明確重點(diǎn)內(nèi)容、任務(wù)措施、實(shí)施方式,壓實(shí)部門責(zé)任,提出工作要求,立即開展全面深入的自查行動。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長短結(jié)合、先急后緩、務(wù)求實(shí)效,對排查發(fā)現(xiàn)的問題及隱患要按照危及人身安全隱患立查立改,重大隱患掛牌督辦,較大安全隱患限期整改、一般隱患及時整改的原則,落實(shí)分級分類管理及“四個清單”管理(即排查清單、隱患清單、整改清單、責(zé)任清單)。
各單位務(wù)必全力排查風(fēng)險防范點(diǎn),形成自查報告報送牽頭部門。
第二階段:落實(shí)整改階段(6月1日—9月20日)
對排查的一般隱患,能整改的立即整改,無法立即整改的要及時采取有效防范措施,加強(qiáng)監(jiān)控管理,制定整改方案,明確整改責(zé)任,限定整改期限,逐項(xiàng)予以整改,落實(shí)閉環(huán)管理;對安全大檢查摸排出來的重大隱患、重大安全隱患點(diǎn)要上足馬力、加大力度,盡快完成整改,整改期間要加強(qiáng)防控措施,堅(jiān)決防止事故發(fā)生。
第三階段:督促檢查階段(9月21日—11月30日)
牽頭部門根據(jù)各單位安全自查報告及整改情況,制定督導(dǎo)檢查方案開展督促檢查,查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步推動責(zé)任落實(shí),深化隱患排查機(jī)制,確保大檢查工作落地見效。各責(zé)任單位要盯緊盯牢薄弱部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格風(fēng)險管控,嚴(yán)防漏管失控的問題發(fā)生,從根本上堵住漏洞、消除盲區(qū)并形成督促檢查報告報送學(xué)校安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第四階段:鞏固成果階段(12月1日--12月20日)
以健全機(jī)制、提升能力為主。結(jié)合綜治年終考核對安全大檢查工作進(jìn)行全面驗(yàn)收,組織“回頭看”檢查,對學(xué)校較大以上安全隱患整改情況逐一進(jìn)行復(fù)查。同時,對大檢查工作開展情況進(jìn)行全面分析總結(jié),對好的經(jīng)驗(yàn)、做法要樹立典型,積極推廣,完善管理制度,鞏固行動成果,全面提升我校校園綜治水平。
五、檢查內(nèi)容和工作分工
1.開展消防安全隱患排查整治
內(nèi)容:是否建立健全并嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理制度;是否制定消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;是否針對校園重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域組織開展安全集中整治;是否認(rèn)真開展每月消防檢查,每日防火巡查,加強(qiáng)夜間巡查。嚴(yán)禁阻塞消防車通道、疏散通道和安全出口;是否定期開展消防安全教育和應(yīng)急演練(牽頭部門:保衛(wèi)處;責(zé)任單位:各部門、各系)
2.開展食品安全隱患排查整治
內(nèi)容:是否建立健全食堂進(jìn)貨索證索票索碼制度;是否嚴(yán)格落實(shí)食材采購、儲存、加工、留樣全過程管控;是否落實(shí)食堂從業(yè)人員健康管理和個人衛(wèi)生防護(hù);是否嚴(yán)格落實(shí)明廚亮灶;是否加強(qiáng)飲用水安全管理,做好自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池的清潔消毒,定期進(jìn)行水質(zhì)檢測。是否定期對食品安全管理人員及從業(yè)人員開展食品安全知識培訓(xùn)。(牽頭部門:后勤管理處)
3.開展實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全隱患排查整治
內(nèi)容:是否嚴(yán)格落實(shí)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室準(zhǔn)入機(jī)制和危險化學(xué)品安全管理制度;是否制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練;是否配齊配足實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全設(shè)施設(shè)備、安全防護(hù)用具等;是否開展實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全風(fēng)險集中治理,對易燃易爆劇毒危險化學(xué)品進(jìn)行重點(diǎn)排查整治;是否加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品及重點(diǎn)要害部位的工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)對參與實(shí)驗(yàn)活動學(xué)生的操作規(guī)范和安全教育。(牽頭部門:實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心;責(zé)任單位:各系)
4.開展校舍、在建建筑及特種設(shè)備安全隱患排查整治
內(nèi)容:是否定期排查校舍安全隱患,對校舍危房進(jìn)行結(jié)構(gòu)鑒定并采取有效安全;建筑工地是否按照安全法規(guī)的規(guī)定去做,落實(shí)安全防護(hù)措施,確保施工安全;是否建立安全組織體系及相應(yīng)的責(zé)任體系;是否定期對學(xué)校電梯、鍋爐等特種設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查,做好維護(hù)保養(yǎng)等(牽頭部門:后勤管理處;責(zé)任單位:各部門、各系)
5.開展校園欺凌隱患排查整治
內(nèi)容:是否成立學(xué)生欺凌治理委員會并切實(shí)發(fā)揮作用;是否制定預(yù)防學(xué)生校園欺凌工作方案和校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案;是否定期開展校園欺凌線索摸排,及時處置各類線索和苗頭性、傾向性問題;是否定期開展學(xué)生思想道德教育、法制教育和心理健康教育,對特殊學(xué)生落實(shí)關(guān)愛幫扶和針對性教育等(牽頭部門:學(xué)生工作處;責(zé)任單位:保衛(wèi)處、各系)
6.開展自然災(zāi)害隱患排查整治
內(nèi)容:是否定期對校園及周邊的自然災(zāi)害隱患進(jìn)行排查,制定應(yīng)急預(yù)案;是否針對汛期臺風(fēng)季節(jié)以及極端的天氣時期,及時發(fā)布安全提示,加強(qiáng)安全防范;關(guān)注學(xué)校周邊存在的危險水庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易滑坡地段、易雷擊區(qū)域,及時向師生警示。災(zāi)害預(yù)警及應(yīng)對期間嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,確保災(zāi)害信息及時準(zhǔn)確暢通,發(fā)現(xiàn)險情及時準(zhǔn)確上報,并做好應(yīng)急響應(yīng)與處置工作;是否開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練等。(牽頭部門:后勤管理處 ;責(zé)任單位:保衛(wèi)處、黨政辦公室、學(xué)生工作處、人事處、各部門、各系)
7.開展校園周邊安全隱患排查整治
內(nèi)容:是否定期聯(lián)合公安等部門對校園周邊200米相關(guān)活動場地進(jìn)行安全執(zhí)法檢查;是否建立健全協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,對校園周邊亂象開展集中整治等。(牽頭部門:保衛(wèi)處;責(zé)任單位: 黨政辦公室、后勤管理處)
8.學(xué)校各部門安全主體責(zé)任落實(shí)情況
內(nèi)容:各單位是否認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,堅(jiān)持“兩個至上”,樹牢安全發(fā)展理念,自覺扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任;是否存在安全制度建設(shè),隱患排查,風(fēng)險防控,日常檢查等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不負(fù)責(zé),甚至弄虛作假,違法違紀(jì)等行為。(牽頭部門:保衛(wèi)處;責(zé)任單位:黨政辦、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)處、學(xué)生工作處、后勤處、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心,各部門、各系)
9.統(tǒng)籌做好事業(yè)發(fā)展,疫情防控和校園安全工作落實(shí)情況
內(nèi)容:各單位是否根據(jù)當(dāng)前的形式統(tǒng)籌做好事業(yè)發(fā)展、疫情防控和校園安全工作;是否發(fā)揮一線人員做好校園疫情防控安全工作的主動性;是否根據(jù)當(dāng)前疫情防控特點(diǎn),采取六個一(一份安全公開信,一份安全專題視頻會議,一系列視頻調(diào)度,一批短信微信,一批視頻監(jiān)控,一輪校園隱患自查自糾)方式,綜合運(yùn)用現(xiàn)代化手段,精準(zhǔn)施策及時清除事故隱患等。(牽頭部門:防控綜合組;責(zé)任單位:各防控專項(xiàng)組,各部門、各系)
10.校園安全風(fēng)險隱患排查整治
內(nèi)容:是否組織排查研判校園安全存在的重大風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié),建立臺帳并督促整改;是否存在隱患排查不深入不全面,對風(fēng)險隱患視而不見,安全整治走形式走過場等問題;是否對排查發(fā)現(xiàn)的隱患落實(shí)“四個清單”管理,是否對拒不整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。(牽頭部門:保衛(wèi)處;責(zé)任單位:各部門、各系)
11.開展校園暴力事件問題排查整治
內(nèi)容:是否嚴(yán)格落實(shí)校園出入登記制度和日常巡邏檢查制度;是否定期摸排整治涉校涉生矛盾問題,強(qiáng)化預(yù)警預(yù)防;是否會同公安機(jī)關(guān)深入開展“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作,強(qiáng)化重點(diǎn)人管控和重要時期安全防控;是否加強(qiáng)學(xué)校三防建設(shè),及時更新和維護(hù)校園安防設(shè)施設(shè)備等。(牽頭部門:保衛(wèi)處;責(zé)任單位:學(xué)生工作處,各系)
12.開展校車(公車)安全隱患排查整治
內(nèi)容:是否建立并落實(shí)校車(公車)安全管理制度,嚴(yán)格校車(公車)日常安全運(yùn)行;是否定期對校車(公車)駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育培訓(xùn)等。(牽頭部門:黨政辦公室)
13.開展學(xué)生涉水隱患排查整治
內(nèi)容:是否建立常態(tài)化安全預(yù)警提醒機(jī)制;是否配合有關(guān)部門在學(xué)校周邊1公里內(nèi)水深1米以上的河流、水庫、池塘、溝渠、礦坑等設(shè)立警示標(biāo)識、開展安全巡查;是否開展學(xué)生防溺水安全專題教育,密切家校聯(lián)系,提醒家長履行監(jiān)護(hù)看管責(zé)任等。(牽頭部門:保衛(wèi)處;責(zé)任單位:學(xué)生工作處,各系)
14.加強(qiáng)學(xué)校安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)情況
內(nèi)容:是否配齊配足學(xué)校安全監(jiān)管隊(duì)伍,確保有足夠力量承擔(dān)監(jiān)管任務(wù);是否加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)裝備配備,健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、加強(qiáng)財(cái)政支持等。(牽頭部門:保衛(wèi)處;責(zé)任單位:人事處、財(cái)務(wù)處)
15.嚴(yán)肅查處瞞報謊報遲報漏報事故情況
內(nèi)容:是否嚴(yán)格落實(shí)校園安全事故直報制度,對隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,依法依規(guī)予以處置;是否鼓勵師生員工對重大風(fēng)險隱患和違法行為進(jìn)行舉報,并及時處理舉報等。(牽頭部門:保衛(wèi)處:責(zé)任單位:紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室,各部門、各系)
六、工作要求
1.增強(qiáng)責(zé)任意識。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào),組織開展好大檢查,綜合運(yùn)用通報、約談、警示、提醒的方法方式,推動形成全鏈條、全過程的安全監(jiān)管體系。
2.嚴(yán)格檢查要求。各單位要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,發(fā)現(xiàn)真實(shí)問題,絕不搞形式主義,要真查嚴(yán)管,做到真檢查真督促真整改,對發(fā)現(xiàn)的問題、重大的隱患要立即整改或限期整改,嚴(yán)格隱患整改動態(tài)清零。
3.加強(qiáng)信息報送。各單位要及時反饋安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的情況,并按要求形成自查情況報告報送各牽頭部門;牽頭部門經(jīng)過督導(dǎo)檢查要形成督導(dǎo)檢查情況報告。
根據(jù)福州市教育局要求,各牽頭部門平安校園應(yīng)用平臺采集人要在4月底前在平臺填報《我校安全大檢查工作“四個清單”登記表》的要素(今年以來),以后每月20日前報送當(dāng)月情況,同時報送表格蓋章掃描件。
七、總結(jié)反饋
請相關(guān)部門、各系認(rèn)真開展校園安全大檢查活動,于2022年12月10日前,將督導(dǎo)檢查情況報告、總結(jié)和活動的圖文資料(含照片、視頻、宣傳海報圖片等)送校安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,校安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總報批后上報福建省教育廳。
福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院保衛(wèi)處
2022年4月25日