
教職工理論學(xué)習(xí)材料
(2025年4月16日)
目錄
一、國(guó)家安全法、反分裂國(guó)家法、反恐怖主義法、數(shù)據(jù)安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法、反間諜法、反有組織犯罪法、密碼法
《國(guó)家安全法》:是為了維護(hù)國(guó)家安全,保衛(wèi)人民民主專(zhuān)政的政權(quán)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度,保護(hù)人民的根本利益,保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,根據(jù)憲法制定的法律。該法規(guī)定了一系列不同于傳統(tǒng)國(guó)家安全觀的國(guó)家安全制度,將國(guó)家安全的內(nèi)涵擴(kuò)展到了政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等領(lǐng)域,突出強(qiáng)調(diào)了維護(hù)國(guó)家安全不僅是專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的任務(wù),還是所有國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民的義務(wù)和職責(zé)。
《反分裂國(guó)家法》:是為了反對(duì)和遏制 “臺(tái)獨(dú)” 分裂勢(shì)力分裂國(guó)家,促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一,維護(hù)臺(tái)灣海峽地區(qū)和平穩(wěn)定,維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,維護(hù)中華民族的根本利益,根據(jù)憲法制定的法律。該法實(shí)施以來(lái)在遏制 “臺(tái)獨(dú)” 分裂圖謀、推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一方面發(fā)揮著至關(guān)重要作用。
《反恐怖主義法》:是為了防范和懲治恐怖活動(dòng),加強(qiáng)反恐怖主義工作,維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)憲法制定的法律。該法立足國(guó)情,針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)反恐怖主義斗爭(zhēng)形勢(shì)的新動(dòng)向新變化,明確了恐怖主義定義和反恐怖主義工作的基本原則以及有關(guān)工作機(jī)制體制責(zé)任、手段措施,是反恐怖工作的 “基本法”。
《數(shù)據(jù)安全法》:是為了規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動(dòng),保障數(shù)據(jù)安全,促進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用,保護(hù)個(gè)人、組織的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益而制定的法律。該法的出臺(tái),使我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)域的法律法規(guī)體系得到了進(jìn)一步的完善,為數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的安全健康發(fā)展提供了有力支撐。
《網(wǎng)絡(luò)安全法》:是為了保障網(wǎng)絡(luò)安全,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國(guó)家安全、社會(huì)公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化健康發(fā)展而制定的法律。該法是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,它的出臺(tái)填補(bǔ)了我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)安全方面的法律空白,對(duì)國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展有著重要的意義,也是國(guó)際網(wǎng)絡(luò)安全的重要組成部分,推動(dòng)我國(guó)向網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)代化治理邁進(jìn)。
《反間諜法》:是為了防范、制止和懲治間諜行為,維護(hù)國(guó)家安全,根據(jù)憲法制定的法律。該法既為反間諜工作提供了最基本的法律依據(jù),又為在隱蔽戰(zhàn)線貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀作出了具體的制度規(guī)劃,進(jìn)一步推進(jìn)反間諜工作規(guī)范化、制度化和法治化,在全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中發(fā)揮不可替代的重要作用。
《反有組織犯罪法》:是為了預(yù)防和懲治有組織犯罪,加強(qiáng)和規(guī)范反有組織犯罪工作,維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)憲法制定的法律。該法系統(tǒng)總結(jié)了掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),保障在法治軌道上常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡工作。
《密碼法》:是為了規(guī)范密碼應(yīng)用和管理,促進(jìn)密碼事業(yè)發(fā)展,保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)憲法制定的法律。該法明確了密碼分類(lèi)管理原則,對(duì)核心密碼、普通密碼和商用密碼分別規(guī)定了相應(yīng)的管理制度,為密碼管理提供了基本遵循。
二、宗教事務(wù)條例、互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法、福建省宗教事務(wù)條例
《宗教事務(wù)條例》:是為了保障公民宗教信仰自由,維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧,規(guī)范宗教事務(wù)管理,提高宗教工作法治化水平而制定的行政法規(guī)。條例對(duì)宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員、宗教活動(dòng)、宗教財(cái)產(chǎn)等方面作出了全面規(guī)定,是依法管理宗教事務(wù)的重要依據(jù)。
《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》:旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家安全和公共利益。該辦法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的定義、申請(qǐng)條件、審批程序、服務(wù)規(guī)范、監(jiān)督管理等方面作出了明確規(guī)定,為互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)活動(dòng)提供了具體的規(guī)范和指引。
《福建省宗教事務(wù)條例》1:于 2020 年 12 月 3 日由福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò),自 2021 年 3 月 1 日起施行。該條例以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于宗教工作的重要論述精神為指導(dǎo),以國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》為依據(jù),結(jié)合福建實(shí)際,堅(jiān)持貫徹黨的宗教工作基本方針,堅(jiān)持宗教的中國(guó)化方向,注重解決宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題、維護(hù)國(guó)家安全促進(jìn)宗教和睦,注重依法規(guī)范宗教事務(wù)、維護(hù)宗教領(lǐng)域正常秩序,注重支持宗教界加強(qiáng)自身建設(shè)、維護(hù)宗教界合法權(quán)益,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
三、習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編
中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》一書(shū),近日由中央文獻(xiàn)出版社出版,在全國(guó)發(fā)行。
黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,決定黨和國(guó)家事業(yè)成敗。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題,堅(jiān)持自上而下、以上率下,解決了新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問(wèn)題。八項(xiàng)規(guī)定一子落地,作風(fēng)建設(shè)滿(mǎn)盤(pán)皆活,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,我們黨以作風(fēng)建設(shè)新氣象贏得了人民群眾信任擁護(hù)。習(xí)近平同志圍繞加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)發(fā)表的一系列重要論述,立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,對(duì)于持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化,保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺(jué),堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn),具有十分重要的意義。
《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》分 9 個(gè)專(zhuān)題,共計(jì) 299 段論述,摘自習(xí)近平同志 2012 年 11 月至 2025 年 2 月期間的報(bào)告、講話(huà)、指示、序言等 130 多篇重要文獻(xiàn),其中部分論述是第一次公開(kāi)發(fā)表。其主要內(nèi)容如下5:
重大意義:黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背,決定黨和國(guó)家事業(yè)成敗。執(zhí)政黨若不重視作風(fēng)建設(shè),聽(tīng)任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體,就會(huì)失去民心、喪失政權(quán)。
本質(zhì)屬性:作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題。作風(fēng)反映形象和素質(zhì),體現(xiàn)黨性,起決定作用的也是黨性。衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是公、私二字,抓作風(fēng)建設(shè)要返璞歸真、固本培元,突出堅(jiān)定理想信念、踐行根本宗旨、加強(qiáng)道德修養(yǎng)。
核心要義:作風(fēng)問(wèn)題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨必須始終密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,站穩(wěn)人民立場(chǎng),厚植為民情懷。
重大舉措:中央八項(xiàng)規(guī)定是改進(jìn)作風(fēng)的切入口和動(dòng)員令,是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題,堅(jiān)持自上而下、以上率下,解決了新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問(wèn)題。
重點(diǎn)任務(wù):持續(xù)深化糾治 “四風(fēng)”,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義?!八娘L(fēng)” 是違背黨的性質(zhì)和宗旨的,是群眾深?lèi)和唇^、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題,也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。
“關(guān)鍵少數(shù)”:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,以上率下,形成 “頭雁效應(yīng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范,對(duì)全黨作風(fēng)建設(shè)具有帶動(dòng)示范作用。
有效途徑:堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通。以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng),豐富自我革命有效途徑,在錘煉黨性作風(fēng)中不斷推進(jìn)自我革命。
重要目的:使黨的作風(fēng)全面純潔起來(lái),以?xún)?yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善。讓黨員干部作風(fēng)之變,給人民群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感,使干群關(guān)系更加融洽、黨心民心更加凝聚。
制度保障:推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。在改進(jìn)作風(fēng)問(wèn)題上,要保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心,向制度建設(shè)要長(zhǎng)效,確保作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn)。
四、鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神
縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展
來(lái)源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間: 2024-01-03 06:40
2023年歲末,中共中央政治局召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。會(huì)上,先聽(tīng)取關(guān)于黨的二十大以來(lái)中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況的報(bào)告、關(guān)于黨的二十大以來(lái)整治形式主義為基層減負(fù)工作情況的報(bào)告,彰顯了黨中央堅(jiān)持不懈抓作風(fēng)建設(shè)的決心和意志。
黨的二十大對(duì)鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作出重要部署,二十屆中央政治局首次會(huì)議審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》。習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定,是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉,必須常抓不懈、久久為功,直至真正化風(fēng)成俗,以?xún)?yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。二次全會(huì)工作報(bào)告要求“持續(xù)深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治‘四風(fēng)’”,釋放了新征程上作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)的強(qiáng)烈信號(hào)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要要求,增強(qiáng)抓作風(fēng)建設(shè)的歷史自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng),牢記“三個(gè)務(wù)必”,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”,以作風(fēng)建設(shè)新成效為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)助力護(hù)航。
一抓到底、一刻不松,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打、從嚴(yán)查處,持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩
2023年12月8日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議。會(huì)議研究部署2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,強(qiáng)調(diào)要重拳糾治“四風(fēng)”頑疾。
一以貫之,常抓不懈。黨的二十大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作出新部署,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn),抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題深化整治,作風(fēng)建設(shè)“金色名片”越擦越亮。
經(jīng)過(guò)持續(xù)嚴(yán)懲嚴(yán)治,面上的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)得到有效遏制。但也要清醒看到,高壓態(tài)勢(shì)下,一些問(wèn)題改頭換面、轉(zhuǎn)入地下,變著法子“吃空函”,以講課費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)等名義變相收送禮金,以電子禮品卡、提貨券等方式違規(guī)收送禮品等隱形變異行為,成為“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮的重要隱患。
“師存武等人身為重要崗位‘一把手’……帶頭違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)聚餐飲酒,造成嚴(yán)重后果和惡劣影響,是罔顧中央三令五申頂風(fēng)違紀(jì)的典型?!?/span>2023年4月27日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公開(kāi)通報(bào)時(shí)任青海省委委員、省政府黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)師存武等6名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。通報(bào)指出,從近年來(lái)查處案件情況看,違規(guī)吃喝問(wèn)題在各類(lèi)“四風(fēng)”問(wèn)題中反彈風(fēng)險(xiǎn)較高,一些地方和單位仍然存在公款吃喝等問(wèn)題,頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,隱形變異行為潛滋暗長(zhǎng)。
問(wèn)題查處后,青海省紀(jì)委監(jiān)委全面梳理全省違規(guī)吃喝問(wèn)題突出表現(xiàn),聚焦違規(guī)吃喝隱形變異情形,制定印發(fā)全省黨員干部違規(guī)吃喝“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,并成立省級(jí)工作專(zhuān)班,梳理匯總黨的十九大以來(lái)全省公職人員涉酒問(wèn)題線索,建立問(wèn)題臺(tái)賬,分批次移交各市州紀(jì)委監(jiān)委及有關(guān)部門(mén),深挖徹查吃喝背后是否存在利益輸送、說(shuō)情打招呼、權(quán)力互換等問(wèn)題。
不正之風(fēng)和腐敗互為表里、同根同源。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委2023年2月公開(kāi)通報(bào)的交通運(yùn)輸部、國(guó)家衛(wèi)生健康委有關(guān)下屬單位借培訓(xùn)之名組織公款旅游問(wèn)題就是其中典型。通報(bào)指出,上述借培訓(xùn)之名組織公款旅游問(wèn)題,嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,是隱形變異、風(fēng)腐一體的典型案件,反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部靠訓(xùn)吃訓(xùn)、借訓(xùn)謀私,“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題相互交織。
糾“四風(fēng)”和反腐敗相輔相成、相向而行。針對(duì)酒駕背后的風(fēng)腐問(wèn)題,西藏自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)部署開(kāi)展黨員干部和公職人員酒駕醉駕問(wèn)題“一案雙查”,既依規(guī)依紀(jì)依法查處酒駕醉駕黨員干部和公職人員的違紀(jì)違法問(wèn)題,又嚴(yán)查酒駕醉駕背后的“四風(fēng)”問(wèn)題、主管監(jiān)管部門(mén)的失職失責(zé)問(wèn)題,做到監(jiān)督常在、震懾常在。
隱形變異行為潛滋暗長(zhǎng),風(fēng)腐問(wèn)題相互交織,對(duì)糾治方式方法提出更高要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在用好明察暗訪、巡視巡察等經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí),充分借力信息化手段加強(qiáng)預(yù)警糾治,通過(guò)大數(shù)據(jù)監(jiān)督推動(dòng)風(fēng)腐同查。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)按照二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)部署,推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督信息綜合平臺(tái)建設(shè),貫通稅務(wù)、財(cái)政、輿論媒體等方面監(jiān)督數(shù)據(jù),組織發(fā)現(xiàn)查處了一批隱蔽隱形的公款享樂(lè)奢靡問(wèn)題。中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察數(shù)字化監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,建立“四風(fēng)”問(wèn)題線索抓取模型,對(duì)可疑和異常情況實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)預(yù)警,對(duì)形成問(wèn)題線索的深挖徹查,并嚴(yán)查隱蔽在“四風(fēng)”背后的利益勾兌、權(quán)錢(qián)交易等腐敗問(wèn)題。
把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置,深挖根源、靶向糾治,讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)促發(fā)展
臨近歲末,在位于四川省成都市金堂縣的通威光伏產(chǎn)業(yè)基地里,一條條5G智能生產(chǎn)線正高速運(yùn)轉(zhuǎn)。通威光伏產(chǎn)業(yè)基地是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,成都市紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)調(diào)研督導(dǎo)、實(shí)地暗訪等方式,重點(diǎn)了解惠企政策落地和職能部門(mén)履職等情況,著力發(fā)現(xiàn)糾治不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題。
2023年是全面貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年,對(duì)黨員干部的精神狀態(tài)、作風(fēng)形象提出了新的更高要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置,從影響黨的二十大目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的突出問(wèn)題抓起,緊盯政策舉措和工作部署片面理解、機(jī)械執(zhí)行、野蠻操作,玩忽職守不作為,任性用權(quán)亂作為,權(quán)力觀異化、政績(jī)觀扭曲、事業(yè)觀偏差等問(wèn)題,深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié),精準(zhǔn)糾治、增強(qiáng)實(shí)效。
圍繞糧食購(gòu)銷(xiāo)、耕地保護(hù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、防汛救災(zāi)等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中治理“半拉子工程”、“形象工程”,緊盯破壞發(fā)展環(huán)境的不正之風(fēng)……紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署,持續(xù)加大對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題糾治力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),黨的二十大以來(lái),截至2023年11月,全國(guó)共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題4.8萬(wàn)起,批評(píng)教育和處理7.5萬(wàn)人。
新征程上“民心工程”范圍更廣、任務(wù)更重、要求更高,但實(shí)踐中,依然存在脫離實(shí)際蠻干亂作為,推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等形式主義、官僚主義問(wèn)題,嚴(yán)重影響各項(xiàng)政策落實(shí)見(jiàn)效。
2023年2月,中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要著力糾治政策落實(shí)和工作推進(jìn)中的形式主義、官僚主義問(wèn)題。聚焦鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)情況,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委從全國(guó)選取100個(gè)縣作為重點(diǎn)關(guān)注縣,及時(shí)糾治抓落實(shí)走形變樣,推工作簡(jiǎn)單機(jī)械、堆盆景建牌樓等問(wèn)題。
江西省紀(jì)委監(jiān)委制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,加強(qiáng)對(duì)村集體收入、項(xiàng)目資金管理、惠民富民政策落實(shí)的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾治影響鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)的形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題;遼寧省沈陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委緊盯群眾身邊的政務(wù)服務(wù)窗口和為民辦事崗位,著力糾治玩忽職守不作為、任性用權(quán)亂作為,為群眾辦事推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、懶政怠政,對(duì)待群眾口大氣粗、頤指氣使等問(wèn)題……紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把整治著力點(diǎn)聚焦到事關(guān)群眾衣食住行的事上,大力整治不尊重規(guī)律、不尊重客觀實(shí)際和群眾需求隨意決策、盲目決策、違規(guī)決策行為,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
“吉林省白城市政府辦公室重復(fù)轉(zhuǎn)發(fā)文件、照搬照抄上級(jí)文件內(nèi)容;遼寧省本溪市總工會(huì)制定文件脫離實(shí)際、層層加碼……”2023年7月,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委首次專(zhuān)題公開(kāi)通報(bào)十起加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義典型問(wèn)題,通報(bào)中指出,當(dāng)前一些問(wèn)題特別是加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義依然頑固多發(fā),干部群眾反映十分強(qiáng)烈。
糾治形式主義、官僚主義,既要堅(jiān)定不移、久久為功,又要精準(zhǔn)發(fā)力、靶向整治。從各地查處和通報(bào)的加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義典型案例看,既有老問(wèn)題、也有新表現(xiàn),且在不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同層級(jí)有不同表現(xiàn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把糾治形式主義、官僚主義同為基層松綁減負(fù)更好結(jié)合起來(lái),促進(jìn)干部更好擔(dān)當(dāng)作為。
針對(duì)下硬指標(biāo)攤派任務(wù)、強(qiáng)制留痕、多頭考核等“指尖上的形式主義”問(wèn)題,浙江省紀(jì)委監(jiān)委牽頭開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)省、市、縣三級(jí)開(kāi)發(fā)建設(shè)、各層級(jí)使用的各類(lèi)型應(yīng)用進(jìn)行“過(guò)篩子”對(duì)比分析,聚焦基層反映的痛點(diǎn)難點(diǎn),推動(dòng)各地各單位真正做到應(yīng)減盡減、應(yīng)并盡并。
一些加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義問(wèn)題,往往“表現(xiàn)在基層、根子在上面”,必須督促?gòu)念I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改起。在開(kāi)展“清牌減負(fù)”專(zhuān)項(xiàng)整治中,山東省青島市紀(jì)委監(jiān)委派駐第十一紀(jì)檢監(jiān)察組與市民政局黨組進(jìn)行深度會(huì)商,明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),督促相關(guān)部門(mén)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、清理牌子,同時(shí)推動(dòng)健全村(社區(qū))掛牌歸口管理長(zhǎng)效機(jī)制,使減負(fù)成果更好惠及廣大基層干部群眾。
把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化,讓新風(fēng)正氣在新征程上不斷充盈
2023年12月28日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公布2023年11月全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題匯總情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),黨的二十大以來(lái),截至2023年11月,全國(guó)共查處“四風(fēng)”問(wèn)題11.2萬(wàn)起,批評(píng)教育和處理16.1萬(wàn)人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分11.3萬(wàn)人。
作風(fēng)建設(shè)既是攻堅(jiān)戰(zhàn),又是持久戰(zhàn)、攻心戰(zhàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,將一體推進(jìn)“三不腐”理念融入糾治“四風(fēng)”全過(guò)程,既堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,又堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。
節(jié)日期間往往是“四風(fēng)”問(wèn)題易發(fā)多發(fā)期,堅(jiān)守節(jié)點(diǎn)糾治“四風(fēng)”是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。黨的二十大以來(lái),緊盯年節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持和完善節(jié)前教育提醒、通報(bào)曝光,節(jié)中監(jiān)督檢查、明察暗訪,節(jié)后嚴(yán)查快處、督促整改的工作機(jī)制,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,鍥而不舍、串點(diǎn)成線,有力推動(dòng)節(jié)日風(fēng)氣持續(xù)向好。
作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須立足治本,加強(qiáng)制度建設(shè),深化以案促改、以案促治,推動(dòng)補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,不斷完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
吉林省紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)與公安、審計(jì)、財(cái)政、組織人事等部門(mén)的溝通聯(lián)系,建立問(wèn)題移送等機(jī)制,拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題渠道;江蘇省南京市紀(jì)委監(jiān)委探索制定深化風(fēng)腐同查工作機(jī)制,明確在辦理“四風(fēng)”案件時(shí),同步探究是否存在腐敗問(wèn)題,在辦理留置案件過(guò)程中,同步深挖相關(guān)人員涉嫌違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題線索,使風(fēng)腐同查同審制度化常態(tài)化。
針對(duì)文山會(huì)海反彈回潮、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻等問(wèn)題,推動(dòng)涉案地區(qū)和單位查找癥結(jié)、完善制度;針對(duì)“舌尖上的腐敗”屢禁不止現(xiàn)象,督促相關(guān)職能部門(mén)規(guī)范公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)和程序,出臺(tái)會(huì)議培訓(xùn)管理規(guī)定等……各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把查處“四風(fēng)”問(wèn)題同深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái),把糾治“四風(fēng)”實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范,把制度成果轉(zhuǎn)化為治理效能。
近日,由四川省紀(jì)委監(jiān)委、省委宣傳部聯(lián)合主辦的第二屆“天府好家規(guī)”成果匯報(bào)活動(dòng)舉行。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),先后面向全社會(huì)征集優(yōu)秀家訓(xùn)家規(guī)和背后的故事398個(gè),集中展現(xiàn)四川各行各業(yè)守家規(guī)、傳家風(fēng)的良好風(fēng)貌,營(yíng)造傳承弘揚(yáng)好家風(fēng)、示范帶動(dòng)全社會(huì)形成好風(fēng)氣的氛圍。
不正之風(fēng)根子上源于理想信念動(dòng)搖、黨性原則喪失。在嚴(yán)厲懲治的同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉,教育引導(dǎo)黨員干部牢記“三個(gè)務(wù)必”,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,讓人民群眾時(shí)時(shí)感受到良好黨風(fēng)政風(fēng)就在身邊、社會(huì)新風(fēng)正氣就在身邊。
四川省紀(jì)委監(jiān)委以征集評(píng)選“天府好家規(guī)”等活動(dòng)為抓手,通過(guò)深挖家風(fēng)資源,將清廉家風(fēng)建設(shè)融入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全局,不斷以好家風(fēng)涵養(yǎng)清朗黨風(fēng)政風(fēng)、淳樸社風(fēng)民風(fēng);湖北省武漢市紀(jì)委監(jiān)委深入挖掘整理本地紅色資源中的廉潔因子,建立彰顯本地特色的紅廉文化資源庫(kù);福建省福州市紀(jì)委監(jiān)委立足閩都深厚歷史文化積淀,深入挖掘文化古跡、古厝故居、歷史名人、清官廉吏等蘊(yùn)含的廉潔元素,持續(xù)激發(fā)廉潔文化生機(jī)活力……
風(fēng)清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。新征程上,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將不斷增強(qiáng)以自我革命精神推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的政治自覺(jué),把監(jiān)督執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓,一以貫之、守正創(chuàng)新,把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代,為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代鍛造更為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量、凝聚更為廣泛的奮斗力量。