教職工理論學(xué)習(xí)：
（一）習(xí)近平總書記近期系列重要講話精神
1.習(xí)近平致信祝賀復(fù)旦大學(xué)建校120周年；
2.習(xí)近平對精神文明建設(shè)工作作出重要指示強調(diào)：推動精神文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展 為強國建設(shè)民族復(fù)興提供強大精神力量；
3.習(xí)近平在河南考察時強調(diào)：堅定信心推動高質(zhì)量發(fā)展高效能治理，奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章；
（二）周祖翼在福州調(diào)研高校時的重要講話精神
4.周祖翼在福州調(diào)研高校強調(diào)：堅持立德樹人，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)；
（三）深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育
5.《黨的十八大以來深入貫徹中央八項規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗》（中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組編寫）；
6《八項規(guī)定改變中國》（中央紀委機關(guān)編寫）；
《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》。
總書記致信祝賀復(fù)旦大學(xué)建校120周年
復(fù)旦師生：加快向創(chuàng)新型大學(xué)跨越升級
2025-05-27 06:03
5月26日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平致信祝賀復(fù)旦大學(xué)建校120周年，對復(fù)旦大學(xué)120年的辦學(xué)成就給予高度評價，并諄諄囑托，希望復(fù)旦大學(xué)堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，深化教育科研改革，推動科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動，推動哲學(xué)社會科學(xué)知識創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，不斷提升服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)不斷作出新貢獻。
收到總書記的賀信，復(fù)旦師生無比激動、倍感振奮，同時也深感使命在肩、責(zé)任重大，紛紛表示要把總書記的重要賀信精神貫徹到具體工作中去，不負總書記的厚望和黨中央的期待。
【聚焦最前沿勇?lián)姑?/span>
復(fù)旦大學(xué)黨委書記裘新表示，在建校120周年之際，總書記發(fā)來賀信，這是學(xué)校發(fā)展史上具有里程碑意義的大事?？倳浀馁R信立意高遠、思想深邃、內(nèi)涵豐富、語重心長，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對復(fù)旦大學(xué)的高度重視和親切關(guān)懷，為學(xué)校在新起點上改革發(fā)展指明了前進方向，提供了根本遵循。
裘新說，復(fù)旦大學(xué)將堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，落實立德樹人根本任務(wù)；堅定不移深化學(xué)校綜合改革，加快向創(chuàng)新型大學(xué)的跨越升級，實現(xiàn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動；深化新文科建設(shè)，推動哲學(xué)社會科學(xué)知識創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新；堅持“四個面向”，聚力攻堅“卡脖子”難題，積極服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，擴大高水平開放辦學(xué)，不斷提升服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力，在建設(shè)教育強國中打頭陣、在實現(xiàn)自主創(chuàng)新中當(dāng)尖兵，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)不斷作出新貢獻，不負總書記的厚望和黨中央的期待。
復(fù)旦大學(xué)校長、中國科學(xué)院院士金力表示，總書記的賀信具有十分強烈的情感凝聚力、思想感召力和實踐動員力，為學(xué)校加快建設(shè)中國特色世界一流大學(xué)注入了蓬勃動力。
“復(fù)旦即將踏上第三個甲子的新征程。我們要堅持不懈地深化教育科研改革，推動科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)的良性互動，一體構(gòu)建人才自主培養(yǎng)體系和一流大學(xué)創(chuàng)新體系。大力提升科技創(chuàng)新策源能級，推進哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新?！苯鹆φf，一方面，以新文科建設(shè)為抓手，推動哲學(xué)社會科學(xué)知識創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，引領(lǐng)黨的創(chuàng)新理論與自主知識體系建構(gòu)同向同行，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，賡續(xù)中華文脈、深耕冷門絕學(xué)，源源不斷孕育出傳世之作。另一方面，聚焦國際科技競爭最前沿、科研范式變革最前沿、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展最前沿，堅持“四個面向”，勇?lián)A(chǔ)研究主力軍使命，不斷提升“從0到10”的創(chuàng)新驅(qū)動能力，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
【加快培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才】
中國科學(xué)院院士、2024年度全國教書育人楷模、復(fù)旦大學(xué)智能材料與未來能源創(chuàng)新學(xué)院院長趙東元表示，學(xué)校成立新工科六大創(chuàng)新學(xué)院的目的之一，正是為了依托學(xué)校強大的理科基礎(chǔ)，推動圍繞“新工科”的產(chǎn)教融合?！邦嵏残缘募夹g(shù)變革，往往有賴于真正的原始創(chuàng)新，這是我們最大的優(yōu)勢，通過強大的基礎(chǔ)學(xué)科交叉把理科成果工科化，錨定國家需求和產(chǎn)業(yè)急需，孕育出新的技術(shù)。我們希望通過材料的突破，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的變革；著力把研究用在國家需要的地方，集中優(yōu)勢資源，協(xié)同攻關(guān)解決重大重點問題，進一步促進培育未來學(xué)科，厚植創(chuàng)新文化沃土，加快培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才?！?/span>
復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院院長蘇長和說，作為哲學(xué)社會科學(xué)戰(zhàn)線的一員，將立足本職崗位，牢記為黨育人、為國育才的初心使命，扎實推進政治學(xué)和公共管理學(xué)自主拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，持續(xù)加強自主知識體系建設(shè)，努力在中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系構(gòu)建中，在世界哲學(xué)社會科學(xué)格局的深刻演變中，為中國政治學(xué)贏得一席之地注入復(fù)旦力量。
【為國家貢獻復(fù)旦學(xué)子力量】
復(fù)旦大學(xué)中國語言文學(xué)系2023級博士生、《共產(chǎn)黨宣言》展示館“星火”黨員志愿服務(wù)隊隊長沈笑晞?wù)f，作為中文系的博士生，將立足復(fù)旦中文學(xué)科傳統(tǒng)，傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；作為《共產(chǎn)黨宣言》展示館“星火”黨員志愿服務(wù)隊一員，一定會繼續(xù)講好陳望道老校長追尋真理的故事，傳承弘揚復(fù)旦優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)，賡續(xù)紅色基因，做“宣言精神”的忠實傳人。
即將畢業(yè)的復(fù)旦大學(xué)計算與智能創(chuàng)新學(xué)院2022級博士研究生孫玉齊表示，“人工智能技術(shù)是全球科技競爭的制高點，更是服務(wù)國家重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與彎道超車的驅(qū)動力。畢業(yè)后我將秉持‘工科問題理科化，理科成果工科化’的新工科理念，繼續(xù)在人工智能領(lǐng)域努力奮斗，力爭突破關(guān)鍵技術(shù)‘卡脖子’瓶頸，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)將科研成果轉(zhuǎn)化成新質(zhì)生產(chǎn)力，為國家重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻復(fù)旦學(xué)子的力量?！?/span>
原標題：《總書記致信祝賀復(fù)旦大學(xué)建校120周年，復(fù)旦師生：加快向創(chuàng)新型大學(xué)跨越升級》
欄目主編：徐瑞哲
本文作者：解放日報 黃海華
題圖來源：黃海華 攝
習(xí)近平對精神文明建設(shè)工作作出重要指示強調(diào)
推動精神文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展
為強國建設(shè)民族復(fù)興提供強大精神力量
蔡奇出席全國精神文明建設(shè)表彰大會并講話
2025-05-23 13:28 來源： 新華社
新華社北京5月23日電?中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日對精神文明建設(shè)工作作出重要指示。他指出，物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。黨的十八大以來，黨中央持續(xù)推進社會主義精神文明建設(shè)，鞏固壯大社會主流價值，全民族精神面貌更加奮發(fā)昂揚，人民文明素養(yǎng)和社會文明程度顯著提升。
習(xí)近平強調(diào)，新時代新征程，精神文明建設(shè)要有新氣象新作為。要堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，強化理想信念教育，廣泛踐行社會主義核心價值觀。要更加注重以文化人、以文育人，不斷豐富人民精神世界，促進人的全面發(fā)展。要統(tǒng)籌推動文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建，推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展，加強公民道德建設(shè)，發(fā)揮先進典型示范作用，進一步形成向上向善的社會風(fēng)尚。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深化改革創(chuàng)新，廣泛動員社會參與，形成齊抓共管的精神文明建設(shè)長效機制。通過推動精神文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為強國建設(shè)、民族復(fù)興提供強大精神力量。
全國精神文明建設(shè)表彰大會5月23日在京召開。會上傳達了習(xí)近平重要指示。中共中央政治局常委、中央書記處書記蔡奇出席大會并講話。
蔡奇在講話中指出，習(xí)近平總書記的重要指示高屋建瓴、精辟深邃，具有很強的政治性、思想性、針對性、指導(dǎo)性，要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。
蔡奇指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把精神文明建設(shè)擺在重要位置，部署和推動一系列重要工作。習(xí)近平總書記作出的一系列重要論述和重要指示，科學(xué)回答了新時代精神文明建設(shè)的一系列重大理論和實踐問題，深化了我們黨對社會主義精神文明建設(shè)的規(guī)律性認識，是習(xí)近平文化思想的重要組成部分，為做好精神文明建設(shè)工作提供了重要遵循。
蔡奇強調(diào)，要全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，以精神文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚推進中國式現(xiàn)代化的強大精神力量。要持續(xù)深化理論武裝、統(tǒng)籌推進宣傳普及、深入推動貫徹落實，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹不斷引向深入。把握精神文明建設(shè)的時代特征和發(fā)展規(guī)律，貫通推進文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，提高文明城市創(chuàng)建質(zhì)效，推動文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)作用，加強英模人物學(xué)習(xí)宣傳，在全社會形成向上向善的精神風(fēng)貌。推動文化繁榮發(fā)展，豐富群眾文化生活，為精神文明建設(shè)提供深厚滋養(yǎng)。要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿精神文明建設(shè)工作各方面全過程，把黨中央決策部署不折不扣落到實處。
李書磊主持大會。諶貽琴宣讀表彰決定。
大會為受表彰代表頒獎。第七屆全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位代表，第三屆全國文明家庭、文明校園代表，第九屆全國道德模范代表分別在大會上發(fā)言。
習(xí)近平在河南考察時強調(diào)
堅定信心推動高質(zhì)量發(fā)展高效能治理
奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章
新華社鄭州5月20日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在河南考察時強調(diào)，新時代新征程，河南要認真落實黨中央關(guān)于中部地區(qū)加快崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面深化改革開放，著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和農(nóng)業(yè)強省，著力改善民生、加強社會治理，著力加強生態(tài)環(huán)境保護，著力推動文化繁榮興盛，以高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章。
5月19日至20日，習(xí)近平在河南省委書記劉寧和省長王凱陪同下，先后到洛陽、鄭州考察調(diào)研。
19日下午，習(xí)近平首先來到洛陽軸承集團股份有限公司考察。該公司前身為“一五”期間建成的洛陽軸承廠。在智能工廠，習(xí)近平了解企業(yè)發(fā)展歷程，聽取不同類型軸承產(chǎn)品用途和性能介紹，走近生產(chǎn)線察看生產(chǎn)流程。他對圍攏過來的企業(yè)職工說，制造業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，推進中國式現(xiàn)代化必須保持制造業(yè)優(yōu)勢合理比重?，F(xiàn)代制造業(yè)離不開科技賦能，要大力加強技術(shù)攻關(guān)，走自主創(chuàng)新的發(fā)展路子。他勉勵職工發(fā)揚主人翁精神，在企業(yè)發(fā)展中奮發(fā)有為、多作貢獻。
隨后，習(xí)近平來到始建于東漢年間的白馬寺考察，詳細了解佛教中國化和寺院文物保護情況。他指出，白馬寺見證了佛教傳入、發(fā)展并不斷中國化的進程。歷史證明，堅持我國宗教中國化方向是完全正確的，要積極引導(dǎo)宗教同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相融合、與社會主義社會相適應(yīng)。
已有1500多年歷史的龍門石窟，是重要的世界文化遺產(chǎn)。習(xí)近平來到這里，察看石窟整體布局風(fēng)貌和代表性窟龕、造像，同現(xiàn)場的文物保護工作者親切交流。他強調(diào)，要把這些中華文化瑰寶保護好、傳承好、傳播好。游客們見到總書記，都十分欣喜，紛紛向總書記問好。習(xí)近平不時同大家交流，特別鼓勵小朋友們多到實地尋溯中華文化，從小樹立文化自信。他指出，文旅融合前景廣闊，要推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，真正打造成為支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。
20日上午，習(xí)近平聽取河南省委和省政府工作匯報，對河南各方面取得的成績給予肯定，對下一步工作提出要求。
習(xí)近平指出，高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。面對復(fù)雜的外部環(huán)境，要堅定信心，堅定不移辦好自己的事，堅定不移擴大高水平對外開放，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對各種不確定性。河南作為經(jīng)濟大省，要進一步夯實實體經(jīng)濟這個根基，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力。要加強耕地保護和建設(shè)，扛牢糧食安全責(zé)任，延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展帶動鄉(xiāng)村全面振興，促進城鄉(xiāng)共同富裕。要持之以恒加強重點流域生態(tài)保護治理，深化污染防治攻堅，筑牢生態(tài)安全屏障。
習(xí)近平強調(diào)，河南人口總量、人口密度、人口流動量都比較大，社會問題復(fù)雜多樣，必須扎扎實實加強社會治理。要全面落實黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全社會治理體制機制，加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作。要更好凝聚服務(wù)群眾，健全群眾利益協(xié)調(diào)機制，提高公共服務(wù)水平，用心用情解決群眾急難愁盼問題。要突出抓基層、強基礎(chǔ)、固根本，推動資源、服務(wù)、管理下沉，確保社會治理各項工作縱向到底、橫向到邊。要高度重視法治和誠信建設(shè)，發(fā)揮好法治對社會治理的規(guī)范和保障作用，加強誠實守信的價值引導(dǎo)，提高政府誠信、企業(yè)誠信、社會誠信水平。要盯牢風(fēng)險隱患排查和治理，強化社會治安整體防控，有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，切實維護社會和諧穩(wěn)定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動作為，善于從推進社會治理中總結(jié)新形勢下黨的群眾工作規(guī)律，針對不同社會群體的特點把工作做細做實。要切實整治形式主義為基層減負，支持基層干部大膽干事、樹立威信，支持群眾依靠自身力量解決社會治理中的問題。
習(xí)近平指出，中央八項規(guī)定是黨中央徙木立信之舉，是新時代管黨治黨的標志性措施。開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，是今年黨建工作的重點任務(wù)。要在一體推進學(xué)查改上下功夫，把黨員干部個人查擺整改與組織查擺整改緊密結(jié)合起來，切實把作風(fēng)硬要求變成硬措施、讓鐵規(guī)矩長出鐵牙齒，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效。學(xué)習(xí)教育中央指導(dǎo)組要認真履職盡責(zé)，把工作重點放到推動解決問題上，精準指導(dǎo)、務(wù)求實效。
習(xí)近平強調(diào)，今年以來，我國一些地區(qū)出現(xiàn)旱情，有的還在持續(xù)，相關(guān)部門要密切配合，加強用水調(diào)度，確保城鄉(xiāng)居民供水和農(nóng)業(yè)灌溉需求。有旱就可能有澇，要嚴防旱澇急轉(zhuǎn)。汛期已經(jīng)到來，各地對防汛抗洪務(wù)必精心準備，確保預(yù)案充分、應(yīng)對從容。容易突發(fā)山洪、泥石流等自然災(zāi)害的地區(qū)，要全面落實應(yīng)急處置責(zé)任。
何立峰及中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責(zé)同志陪同考察，深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育中央第二指導(dǎo)組負責(zé)同志參加匯報會。
周祖翼在福州調(diào)研高校
金臺資訊2025-05-24 08:46北京
5月23日，福建省委書記周祖翼在福州市部分高校調(diào)研時強調(diào)，要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和來閩考察時的重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，加強教育教學(xué)，優(yōu)化學(xué)科建設(shè)，深化產(chǎn)教融合，統(tǒng)籌推進教育科技人才一體改革，促進高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)，為營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境注入新動力。省委副書記、福州市委書記郭寧寧參加有關(guān)活動。
周祖翼來到福州大學(xué)旗山校區(qū)，先后察看了學(xué)習(xí)中心、國家大學(xué)科技園大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基地、先進技術(shù)創(chuàng)新研究院，了解科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等情況，鼓勵青年學(xué)生扎根八閩大地、瞄準市場需求、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造，孵化出更多創(chuàng)新項目，努力把夢想變?yōu)楝F(xiàn)實。周祖翼希望學(xué)校深化產(chǎn)學(xué)研合作，加大激勵支持力度，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和孵化服務(wù)，引導(dǎo)大學(xué)生積極投身創(chuàng)業(yè)實踐，為加強青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作探索經(jīng)驗、作出示范。在福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，周祖翼調(diào)研了“大有可為”學(xué)習(xí)交流中心、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、交通工程學(xué)院航空與汽車實訓(xùn)基地。他強調(diào)，要牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，堅持“不求最大、但求最優(yōu)、但求適應(yīng)社會需要”，立足福州、面向市場，重技能、重實踐、重創(chuàng)新，全力把職業(yè)教育辦好，培育更多德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。在福建師范大學(xué)旗山校區(qū)，周祖翼來到學(xué)生事務(wù)辦事大廳，詳細了解學(xué)生咨詢辦事流程，關(guān)切詢問今年畢業(yè)生就業(yè)去向，叮囑學(xué)校用心用情做好就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助畢業(yè)生更好擇業(yè)、更快就業(yè)；察看了閩臺文教融合發(fā)展成果館，希望學(xué)校發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，助力兩岸教育融合發(fā)展及文化傳承。
在福建師范大學(xué)，周祖翼主持召開座談會，認真聽取福建醫(yī)科大學(xué)、福建商學(xué)院、福建船政交通職業(yè)學(xué)院和省教育廳、省人社廳、團省委關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況匯報。周祖翼指出，高校畢業(yè)生是黨和國家寶貴的人才資源，高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作關(guān)系千家萬戶。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于就業(yè)的重要指示精神和黨中央決策部署，堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，進一步增強責(zé)任感緊迫感，通過穩(wěn)企業(yè)夯實就業(yè)存量，通過培育新質(zhì)生產(chǎn)力拓展就業(yè)增量，通過樹立正確就業(yè)觀打開就業(yè)新天地，通過破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾提高就業(yè)質(zhì)量，以實績實效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要切實拓寬就業(yè)渠道方式，擴大市場化就業(yè)渠道，支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，發(fā)揮政策性崗位吸納作用，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)增長點。要切實優(yōu)化就業(yè)服務(wù)幫扶，加強就業(yè)教育引導(dǎo)，提升招聘對接實效，關(guān)注和支持困難群體就業(yè)。要切實提升人才培養(yǎng)適配性，優(yōu)化高校學(xué)科設(shè)置，強化就業(yè)與招生、培養(yǎng)聯(lián)動，促進供需精準有效匹配，提高畢業(yè)生就業(yè)能力。要加強高校畢業(yè)生權(quán)益保護，及時查處糾正各類就業(yè)歧視行為，做好人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。
周祖翼要求，全省各級黨委和政府要把做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為民生頭等大事，樹牢“一盤棋”思想，增強工作協(xié)同性；各職能部門要強化聯(lián)動配合，各高校要認真履行主體責(zé)任，各負其責(zé)、團結(jié)一心抓好落實。
調(diào)研中，周祖翼還通過圖片資料了解福建師范大學(xué)發(fā)展歷程，并走進馬克思主義理論學(xué)科群展覽館，聽取學(xué)科建設(shè)及省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心福師大研究基地建設(shè)成果介紹，希望他們推出更多有深度、有特色、有分量的研究成果，深入開展理論宣講，把鮮活的思想講鮮活，把徹底的理論講徹底。
省領(lǐng)導(dǎo)吳偕林、林瑞良參加調(diào)研座談。(記者 周琳)
黨的十八大以來深入貫徹中央八項規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗
中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2025-05-25 12:14
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，以強烈的歷史擔(dān)當(dāng)和頑強的意志品質(zhì)，直面黨面臨的重大風(fēng)險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題，總結(jié)運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，嚴字當(dāng)頭、刀刃向內(nèi)，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，整治力度之大、制度執(zhí)行之嚴、持續(xù)時間之長前所未有，剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)煥然一新，黨心軍心民心高度凝聚，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，開辟以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命新境界，在黨的建設(shè)史上具有重要里程碑意義。
一、舉旗定向、領(lǐng)航掌舵，習(xí)近平總書記關(guān)于深入貫徹中央八項規(guī)定精神的重要論述生動彰顯我們黨的強大真理力量和強大人格力量
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在事關(guān)黨和國家前途命運的戰(zhàn)略高度，圍繞為什么要制定、如何看待、怎樣貫徹中央八項規(guī)定作出一系列重要論述，為深入貫徹中央八項規(guī)定精神、推進新時代黨的作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循。
（一）鮮明提出制定實施中央八項規(guī)定是黨在新時代的徙木立信之舉。習(xí)近平總書記指出，黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡，決定黨和國家事業(yè)成敗。風(fēng)險越大、挑戰(zhàn)越多、任務(wù)越重，越要加強黨的作風(fēng)建設(shè)。執(zhí)政黨如果不注重作風(fēng)建設(shè)，聽任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權(quán)的危險。我們抓中央八項規(guī)定貫徹落實，看起來是小事，但體現(xiàn)的是一種精神。辦好一件事后再辦第二件事，讓大家感到我們是能辦成事的，而且是認真辦事的。這樣才能取信于民、取信于全黨。
（二）鮮明提出落實中央八項規(guī)定要從中央政治局抓起、自上而下推動。習(xí)近平總書記指出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起。只要我們中央政治局的同志時時處處以身作則，就會上行下效、產(chǎn)生強大示范效應(yīng)，全黨就會很有力量，就不懼怕任何艱難險阻。中央政治局同志要對照中央八項規(guī)定實施細則，一條一條嚴格對標對表，不折不扣抓好貫徹落實。
（三）鮮明提出中央八項規(guī)定是改進作風(fēng)的切入口和動員令。習(xí)近平總書記指出，作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。抓作風(fēng)建設(shè)，就要返璞歸真、固本培元。八項規(guī)定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。黨的十八大之后，黨中央討論加強黨的建設(shè)如何抓時，就想到要解決“老虎吃天不知從哪兒下口”的問題。后來決定就抓八項規(guī)定。八項規(guī)定一子落地，作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活。
（四）鮮明提出制定和落實中央八項規(guī)定要堅持從嚴要求。習(xí)近平總書記指出，規(guī)矩是起約束作用的，所以要緊一點。規(guī)定就是規(guī)定，不加“試行”兩字，就是要表明一個堅決的態(tài)度，表明這個規(guī)定是剛性的。既然作規(guī)定，就要朝嚴一點的標準去努力，就要來真格的，決不能不當(dāng)回事。
（五）鮮明提出制定和落實中央八項規(guī)定要聚焦突出問題、回應(yīng)群眾期盼。習(xí)近平總書記指出，作風(fēng)問題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題。我們制定這個規(guī)定，既符合我們加強執(zhí)政黨建設(shè)的要求，也符合群眾對我們的期盼。要堅決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅決破除特權(quán)思想、特權(quán)行為，堅決整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。
（六）鮮明提出中央八項規(guī)定是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。習(xí)近平總書記指出，落實中央八項規(guī)定精神是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，必須常抓不懈、久久為功，十年不夠就二十年，二十年不夠就三十年，直至真正化風(fēng)成俗。中央八項規(guī)定堤壩是好不容易筑起的，一定要倍加珍惜，不斷巡堤檢修、培土加固。要拿出恒心和韌勁，繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，管出習(xí)慣、抓出成效。
二、黨中央帶頭、全黨行動，有力有序深入貫徹中央八項規(guī)定精神
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強化自我約束、自我規(guī)范，馳而不息抓中央八項規(guī)定精神貫徹落實，推動各地區(qū)各部門各單位結(jié)合實際采取有力舉措，一個毛病一個毛病糾治，一個問題一個問題突破，一年接著一年堅守，兌現(xiàn)了莊嚴承諾。
（一）習(xí)近平總書記帶頭，中央政治局嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定。習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動。主持召開中央政治局會議，審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》及其實施細則。十九屆、二十屆中央政治局第一次會議先后兩次修訂實施細則。中央政治局每年聽取貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定情況匯報，召開民主生活會開展批評和自我批評。
習(xí)近平總書記把改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾體現(xiàn)在治國理政各方面，始終如一從自身做起，為中央政治局作出了表率示范，為全黨樹立了光輝榜樣。秉持堅定信念。黨的十八大閉幕不久，率領(lǐng)中央政治局常委參觀《復(fù)興之路》展覽，首次提出并闡述實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。黨的十九大閉幕僅一周，瞻仰上海黨的一大會址和浙江嘉興南湖紅船，強調(diào)時刻不忘初心，擔(dān)當(dāng)黨的崇高使命。黨的二十大閉幕后首次京外活動，來到延安瞻仰革命圣地，號召全黨同志把黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)傳承好發(fā)揚好。堅持勤政務(wù)實。深入地方考察調(diào)研，從白山黑水到南海之濱，從平原水鄉(xiāng)到大漠戈壁，從農(nóng)村社區(qū)到邊關(guān)哨所，不避寒暑、不辭辛勞，足跡遍布神州大地。對考察調(diào)研方案親自把關(guān)，要求安排緊湊、務(wù)實高效。出行不騰道、不封路，與群眾直接接觸、親切交流。堅持輕車簡從、簡化接待，在地震災(zāi)區(qū)住臨時板房，上一七一艦與戰(zhàn)士們一起就餐，在陜北梁家河與鄉(xiāng)親們一起吃油饃饃、麻湯飯。帶頭落實“短、實、新”文風(fēng)，講話接地氣、暖人心。滿懷赤子之心。要求五級書記一起抓、立下軍令狀，深入全國14個集中連片特困地區(qū)，指揮打贏人類歷史上規(guī)模最大、力度最強的脫貧攻堅戰(zhàn)，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。堅持人民至上、生命至上，團結(jié)帶領(lǐng)全國人民同心抗擊新冠疫情，引領(lǐng)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。持續(xù)深入推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。
中央政治局將作風(fēng)建設(shè)作為加強自身建設(shè)的重要基礎(chǔ)，用“講認真”的精神、“有韌勁”的行動逐項落實中央八項規(guī)定及其實施細則，做到嚴格自我約束動真格、堅決貫徹執(zhí)行不漏項。在改進調(diào)查研究方面，圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署和有關(guān)重大問題開展調(diào)研，注重以改革創(chuàng)新精神研究提出解決問題的新思路新舉措，務(wù)求實效。在精簡會議活動方面，加強重大會議活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴控會議活動數(shù)量和規(guī)模，更多采用視頻方式召開或舉辦。在精簡文件簡報方面，加強發(fā)文統(tǒng)籌，嚴控文件數(shù)量、篇幅和規(guī)格。在改進新聞報道方面，嚴控中央領(lǐng)導(dǎo)同志活動報道的字數(shù)、時長，嚴控全國性會議新聞報道次數(shù)，對報道的主題主線、刊播時間、篇幅時長嚴格把關(guān)，將更多版面、時長和鏡頭留給人民群眾。在厲行勤儉節(jié)約方面，嚴格執(zhí)行辦公用房、住房、用車等工作生活待遇規(guī)定。在規(guī)范出訪活動、改進警衛(wèi)工作、嚴格文稿發(fā)表等方面，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
（二）加強理論武裝，筑牢貫徹中央八項規(guī)定精神的思想根基。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，解決好“總開關(guān)”問題，為改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)破除思想障礙、注入精神動力。黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學(xué)習(xí)教育，以及正在開展的深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，都把作風(fēng)建設(shè)作為重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部深學(xué)細悟黨的創(chuàng)新理論，在思想上政治上進行檢視、剖析、反思，對作風(fēng)問題進行對照、查擺、整治，紅臉出汗、觸及靈魂，不斷去雜質(zhì)、除病毒、防污染，為中央八項規(guī)定精神落地生根打下堅實思想基礎(chǔ)。
（三）聚焦“四風(fēng)”突出問題，步步深入靶向施治。堅持從實際出發(fā)，抓住主要矛盾，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，找準靶子、有的放矢，抓早抓小、防微杜漸。黨的十八大后，聚焦群眾反映強烈的“四風(fēng)”問題，對公款購買贈送月餅賀年卡、公款吃喝送禮、公款旅游、公車私用、違規(guī)建設(shè)樓堂館所、大辦婚喪喜慶、濫發(fā)錢物、會所中的歪風(fēng)、違規(guī)打高爾夫球等問題開展集中整治。黨的十九大后，緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng)，深入整治違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)吃喝等突出問題，深挖細查收受電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題，專項整治利用名貴特產(chǎn)和特殊資源謀取私利等問題。堅決整治形式主義、官僚主義，集中糾治做選擇搞變通打折扣、表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差問題，防止“低級紅”、“高級黑”。建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制，整治文山會海、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題。黨的二十大以來，把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，制定實施整治形式主義為基層減負若干規(guī)定，提出一系列重要舉措，破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，防治“指尖上的形式主義”，精簡優(yōu)化基層考核，嚴控從基層借調(diào)工作人員，推動全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項清單。緊盯權(quán)力觀扭曲、政績觀錯位現(xiàn)象，持續(xù)深化“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”、統(tǒng)計造假以及基層治理不良現(xiàn)象等整改整治。一刻不停狠剎享樂主義、奢靡之風(fēng)，持續(xù)深化整治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)公務(wù)接待等問題，嚴肅糾治借培訓(xùn)考察之機公款旅游、奢華裝修樓堂館所等現(xiàn)象。
（四）強化監(jiān)督執(zhí)紀，保持高壓態(tài)勢。把監(jiān)督落實中央八項規(guī)定精神作為改進黨的作風(fēng)的一項經(jīng)常性重點工作來抓，完善作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督制度，促進黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)拓展監(jiān)督手段，不斷延伸監(jiān)督觸角，提高及時發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題的能力，形成懲治不正之風(fēng)的監(jiān)督壓力。緊盯元旦、春節(jié)、“五一”、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點，加強監(jiān)督提醒、明察暗訪，開展通報曝光、警示教育。持續(xù)加大違反中央八項規(guī)定精神問題查處力度，重點查處不收斂不知止等頂風(fēng)違紀行為，強化震懾效應(yīng)。截至2024年底，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題107.6萬起，批評教育和處理152.3萬人，其中給予黨紀政務(wù)處分99.5萬人。建立落實中央八項規(guī)定精神情況月報制度，截至2025年3月連續(xù)138個月公布全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)據(jù)，建立整治形式主義為基層減負案例核查通報機制，持續(xù)釋放越往后越嚴的信號。
（五）深化標本兼治，風(fēng)腐同查同治。注重用制度治黨管權(quán)治吏，著力從體制機制上堵塞漏洞，加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，織密制度之籠。制定修訂新形勢下黨內(nèi)政治生活準則、廉潔自律準則、紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)，把中央八項規(guī)定精神要求納入其中。深入推進風(fēng)腐同查同治，既“由風(fēng)查腐”，防止“以風(fēng)蓋腐”，深挖不正之風(fēng)背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題，又“由腐糾風(fēng)”，細查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。持續(xù)深化糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化，開展黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，加強新時代廉潔文化建設(shè)，涵養(yǎng)求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)正氣。
三、一子落地、滿盤皆活，以作風(fēng)建設(shè)新成效贏得人民群眾信任擁護
制定實施中央八項規(guī)定，作為新時代全面從嚴治黨的“先手棋”，牽一發(fā)而動全身，小切口撬動大變局，推動黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強，推動百年大黨在革命性鍛造中浴火重生，煥發(fā)新的生機、新的活力，推動我們黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生有目共睹的深刻變化。
（一）“兩個確立”深得民心，“兩個維護”深入人心。習(xí)近平總書記“我將無我，不負人民”的深厚情懷，夙夜在公、嚴格自律的崇高風(fēng)范，以身許黨許國、報黨報國的使命擔(dān)當(dāng)，讓全黨全軍全國各族人民看到了黨中央貫徹落實中央八項規(guī)定、鍥而不舍抓作風(fēng)建設(shè)的堅強決心，極大增進了對核心、領(lǐng)袖、統(tǒng)帥的衷心擁護、信賴和愛戴。大家普遍反映，“總書記想的就是老百姓盼的，黨中央干的就是老百姓贊的”。正是深入貫徹中央八項規(guī)定精神的一以貫之、有力有效，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威，極大增強了全黨對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，極大增強了全黨聽習(xí)近平總書記指揮、向黨中央看齊、步調(diào)一致向前進的政治自覺、思想自覺、行動自覺，為全黨深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”奠定了重要基礎(chǔ)，推動黨的團結(jié)統(tǒng)一達到新的歷史高度。
（二）黨內(nèi)政治生活更加嚴格，黨內(nèi)政治生態(tài)不斷凈化。通過持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神，紀律松弛、作風(fēng)飄浮狀況顯著改變，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴氛圍基本形成，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強。堅決防范和查處“七個有之”問題，黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性明顯增強，一度盛行的“潛規(guī)則”等不良風(fēng)氣正在失去生存的土壤，清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系日益形成，風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展。
（三）享樂主義、奢靡之風(fēng)得到有力遏制，形式主義、官僚主義得到重點整治。聚焦“四風(fēng)”老問題和新動向開展集中整治，攻克了一批司空見慣的作風(fēng)頑疾，奢靡享樂歪風(fēng)基本剎住，高高在上、脫離群眾等現(xiàn)象明顯改觀。厲行節(jié)約、反對浪費，黨政機關(guān)帶頭過緊日子，全國“三公”經(jīng)費大幅下降，2023年比2012年減少68.4%。全黨形成力戒形式主義、官僚主義的思想共識，整治形式主義為基層減負取得明顯實質(zhì)性進展。侵害企業(yè)利益、干擾企業(yè)經(jīng)營的作風(fēng)之弊得到糾治，營商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系進一步構(gòu)建，政府效能得到進一步提升。“四風(fēng)”慣性有效扭轉(zhuǎn)，歪風(fēng)邪氣的生存空間不斷壓縮，黨的作風(fēng)實現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)。
（四）黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加密切，黨長期執(zhí)政的基礎(chǔ)更加鞏固。學(xué)習(xí)推廣“四下基層”制度，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化黨建引領(lǐng)基層治理，廣泛開展黨員志愿服務(wù)，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，黨員、干部增強了同群眾一塊過、一塊苦、一塊干的自覺性。大力糾治損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，排查治理民生領(lǐng)域的“微腐敗”、妨害惠民政策落實的“絆腳石”，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。黨員、干部、群眾反映，中央八項規(guī)定就是新時代的“三大紀律、八項注意”，更加堅定了相信黨、依靠黨、跟黨走的信念信心。2024年國家統(tǒng)計局社情民意調(diào)查顯示，對黨中央帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定情況表示滿意、總體成效表示肯定的，分別為97.4%、94.9%。
（五）黨員、干部工作狀態(tài)和精神狀態(tài)更加積極，建功新時代的精氣神得到提振。落實中央八項規(guī)定精神，遏制了不正之風(fēng)，使廣大黨員、干部從接待應(yīng)酬中解脫出來，把更多的心思和精力投入到工作中，進一步增強了工作責(zé)任心、校正了政績觀偏差、激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情。在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進鄉(xiāng)村全面振興、加強生態(tài)文明建設(shè)、應(yīng)對突發(fā)事件、抗擊自然災(zāi)害等重大任務(wù)和大戰(zhàn)大考中，各級黨組織組織有力、守土盡責(zé)，廣大黨員、干部奮勇爭先、挺膺擔(dān)當(dāng)，黨組織政治功能和組織功能進一步彰顯，為服務(wù)黨和國家工作大局、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展凝聚起堅不可摧的強大力量，“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比，放眼全球“風(fēng)景這邊獨好”。大家普遍反映，中央八項規(guī)定既是“緊箍咒”，也是“護身符”，為凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)營造了良好環(huán)境，真抓實干、狠抓落實的氛圍越來越濃。
（六）以優(yōu)良黨風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)向上向善，化風(fēng)成俗邁出堅實步伐。把加強作風(fēng)建設(shè)與培育踐行社會主義核心價值觀、新時代公民道德建設(shè)、家庭家教家風(fēng)建設(shè)等結(jié)合起來，黨員、干部自覺抵制各種不良思潮侵蝕，帶頭踐行新風(fēng)正氣，帶動全社會敦風(fēng)化俗。破除封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)，厲行節(jié)約、反對浪費的理念深入人心，高額彩禮、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)象逐漸減少，講排場、比闊氣等不良風(fēng)氣和不理性、不文明消費習(xí)俗逐步破除，“光盤行動”、垃圾分類、綠色低碳成為生活新風(fēng)尚，社風(fēng)民風(fēng)明顯改變。
中央八項規(guī)定深刻改變了中國，并將繼續(xù)改變中國。中央八項規(guī)定帶來的變化，是全面深刻的變化、影響深遠的變化、鼓舞人心的變化，塑造了在困難面前萬眾一心、眾志成城的黨群、干群關(guān)系，錘煉了今天這樣一個高度團結(jié)、堅強有力的中國共產(chǎn)黨，增強了我們黨在國際風(fēng)云變幻中保持戰(zhàn)略定力、把握歷史主動的底氣信心。實踐充分證明，堅決落實中央八項規(guī)定精神，豐富了自我革命有效途徑，找到了跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，開辟了百年大黨自我革命新境界。實踐充分證明，中國共產(chǎn)黨具有徹底的自我革命精神，能夠正視并解決自身存在的問題，永遠值得人民信任。
在充分肯定成績的同時，我們也要看到，黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”將長期存在，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性，黨員、干部違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題還屢有發(fā)生，形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較突出，享樂主義、奢靡之風(fēng)不時抬頭，隱形變異行為潛滋暗長，特別是不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮，政績觀偏差、搞“面子工程”，執(zhí)行政策“一刀切”、層層加碼，文風(fēng)會風(fēng)不實不正、搞文山會海，整治形式主義為基層減負存在差距，漠視群眾、脫離群眾、侵害群眾利益，違規(guī)吃喝，違規(guī)收送禮品禮金，借調(diào)研培訓(xùn)等名義公款旅游，違規(guī)建設(shè)、奢華裝修樓堂館所，開展照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出國（境）活動和國內(nèi)考察調(diào)研活動等突出問題，干部群眾反映仍較強烈。抓作風(fēng)建設(shè)只有進行時、沒有完成時，深入貫徹中央八項規(guī)定精神必須知難而進、迎難而上，久久為功、常抓不懈。
四、在實踐中總結(jié)、從總結(jié)中提升，積累的經(jīng)驗彌足珍貴
黨的十八大以來深入貫徹中央八項規(guī)定精神之所以能夠取得顯著成效，根本在于有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。全黨更加深刻認識到，“兩個確立”是新時代最重大政治成果、最寶貴歷史經(jīng)驗、最客觀實踐結(jié)論，是黨和人民應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。經(jīng)過十幾年的生動實踐，中央八項規(guī)定成了改變政治生態(tài)和社會面貌的標志性舉措，探索了有效方法，積累了寶貴經(jīng)驗，要倍加珍惜，長期堅持。
（一）必須堅持以上率下、示范帶動。習(xí)近平總書記以身作則、率先垂范，對中央八項規(guī)定的制定和落實發(fā)揮了決定性作用。“沒有總書記，這事干不成”，這是廣大黨員、干部、群眾的高度共識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴于律己、嚴負其責(zé)、嚴管所轄，形成了上率下隨抓作風(fēng)建設(shè)的強大聲勢。新時代新征程，必須堅持從政治上認識和對待作風(fēng)問題，把深入貫徹中央八項規(guī)定精神作為重大而嚴肅的政治任務(wù)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭做、帶頭抓，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”，增強定力、養(yǎng)成習(xí)慣，堅定不移把作風(fēng)建設(shè)的各項要求落到實處。
（二）必須堅持固本培元、激濁揚清。黨性堅強、黨紀嚴明，貫徹中央八項規(guī)定精神就會更加堅定、更加有效。新時代開展的歷次黨內(nèi)集中教育，都以思想教育打頭，對標黨風(fēng)要求找差距，對表黨性要求查根源，對照黨紀要求明舉措。新時代新征程，必須堅持經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，以堅強黨性固本培元，以優(yōu)良黨風(fēng)激濁揚清，以嚴明黨紀整飭作風(fēng)，自覺遵規(guī)守紀、大膽干事創(chuàng)業(yè)。
（三）必須堅持心系群眾、情系百姓。深入貫徹中央八項規(guī)定精神，通過傾聽群眾意見、接受群眾監(jiān)督、回應(yīng)群眾期待，贏得了人民群眾的衷心擁護。新時代新征程，必須走好新時代黨的群眾路線，“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”，堅持相信群眾、依靠群眾，采取網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的方式積極征求群眾意見建議，凡是群眾反映強烈的問題都嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正，讓群眾可感可及，以優(yōu)良作風(fēng)把廣大人民群眾緊緊團結(jié)在黨的周圍。
（四）必須堅持制度治黨、依規(guī)治黨。中央八項規(guī)定宏觀著眼、微觀著力，直擊要害、務(wù)實管用，成為制度治黨、依規(guī)治黨的成功典范。新時代新征程，必須堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，進一步深化黨的建設(shè)制度改革，將制度建設(shè)貫穿作風(fēng)建設(shè)全過程，一手抓建章立制、一手抓貫徹執(zhí)行，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
（五）必須堅持動真碰硬、久久為功。我們黨以踏石留印、抓鐵有痕的力度和勁頭，嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題，真正做到有令必行、有禁必止。新時代新征程，必須敢于斗爭、善于斗爭，緊盯不放、寸步不讓，對隱形變異新動向時刻防范，同影響黨的先進性、純潔性的不正之風(fēng)進行堅決斗爭，把正風(fēng)肅紀反腐貫通起來，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。
（六）必須堅持明確責(zé)任、壓實責(zé)任。深入貫徹中央八項規(guī)定精神，靠的是緊緊扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”，靠的是各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實負起責(zé)任。新時代新征程，必須牢記加強作風(fēng)建設(shè)是全黨的共同責(zé)任，聯(lián)系全面從嚴治黨的形勢任務(wù)，準確把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，一級帶一級、層層抓落實，推動責(zé)任主體到位、責(zé)任要求到位、考核問責(zé)到位。
作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。當(dāng)前，全黨正在開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，各級黨組織要精心組織實施，推動黨員、干部認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細則精神，學(xué)習(xí)好運用好深入貫徹中央八項規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗，一體推進學(xué)查改，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效，以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，不斷贏得人民群眾信任擁護，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力保障。
八項規(guī)定改變中國
紀言
2025-04-18 06:18
黨的十八大一閉幕，以習(xí)近平同志為核心的黨中央就制定中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，以身作則、以上率下，踏石留印、抓鐵有痕，以徙木立信之舉實現(xiàn)時代風(fēng)氣之變，為推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動當(dāng)代中國在政治、經(jīng)濟、社會、文化和國家治理等方面發(fā)生巨大變化提供了有力作風(fēng)保障，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)積聚了強大正能量。開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，首先要教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認識貫徹中央八項規(guī)定精神取得的偉大成就、帶來的重大改變，進一步增強貫徹執(zhí)行的自覺性主動性，更好以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會革命。
從政治上看，中央八項規(guī)定以小切口撬動全面從嚴治黨大變局，推動全黨進行革命性鍛造，保持和發(fā)展了黨的先進性和純潔性，增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。黨的十八大后，面對黨內(nèi)一系列長期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題，尤其是一些地方和部門形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)屢禁不止，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較為嚴重，一些貪腐問題觸目驚心的嚴峻形勢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼實現(xiàn)新時代黨的歷史使命，旗幟鮮明強調(diào)打鐵必須自身硬，從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，以深沉的憂患意識、強烈的使命擔(dān)當(dāng)深入推進全面從嚴治黨，推動我們黨邁出自我革命新步伐，開啟黨的建設(shè)新篇章。習(xí)近平總書記指出，“制定這方面的規(guī)矩，指導(dǎo)思想就是從嚴要求，體現(xiàn)黨要管黨、從嚴治黨，對人民群眾期盼作出積極回應(yīng)，對黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個社會風(fēng)氣發(fā)揮導(dǎo)向作用?！敝醒氚隧椧?guī)定既是切入口、也是動員令，釋放出一嚴到底的強烈信號，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍貫穿體現(xiàn)到黨的建設(shè)全過程各方面。推動政治從嚴，從關(guān)系黨的生死存亡、決定黨和國家事業(yè)成敗的戰(zhàn)略高度加強黨的作風(fēng)建設(shè)，把貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神作為檢驗擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的重要標尺，突出政治標準和政治要求，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，推動全黨團結(jié)一心、凝心聚力，堅定不移把黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神落到實處。推動思想從嚴，強調(diào)作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題，把黨的正確理論所體現(xiàn)的真理力量和黨的優(yōu)良作風(fēng)所體現(xiàn)的人格力量統(tǒng)一起來，把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定、加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述作為全黨集中學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容，加強正反兩方面教育，推動全黨用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，從思想上正本清源、固本培元，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)問題。推動治吏從嚴，習(xí)近平總書記帶頭嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，推動全黨層層抓好落實，既對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是高級干部提出更高要求，又對全體黨員干部加強管理監(jiān)督，嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，把搞吃吃喝喝、團團伙伙的干部清除出去，把敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部用起來，持續(xù)優(yōu)化選人用人環(huán)境，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。推動作風(fēng)從嚴，抓住作風(fēng)建設(shè)重點，鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，重拳整治形式主義、官僚主義，持續(xù)狠剎享樂主義、奢靡之風(fēng)，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一年接著一年抓，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。黨的十八大以來，全國共查處“四風(fēng)”問題116.7萬起、處分108.1萬人，有力遏制了歪風(fēng)邪氣。中央八項規(guī)定一子落地，作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活。推動執(zhí)紀從嚴，在執(zhí)紀審查中將違反中央八項規(guī)定精神問題單列一類，堅持遵守規(guī)定沒有特權(quán)、執(zhí)行規(guī)定沒有例外，帶動各項紀律立起來、嚴起來，準確運用“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，使黨員干部習(xí)慣在遵規(guī)守紀中工作生活。推動制度從嚴，從制定中央八項規(guī)定這一新時代第一部重要黨內(nèi)法規(guī)嚴起，一開始就沒有加“試行”兩字，表明態(tài)度的堅決、規(guī)定的剛性，進而把嚴的要求體現(xiàn)到每一部黨內(nèi)法規(guī)的制定完善之中，全方位織密制度籠子；明確執(zhí)行中央八項規(guī)定沒有“鐵帽子王”，堅決破除“法不責(zé)眾”、“大到不能倒”等錯誤認識，改變原來所謂“理所當(dāng)然”、“習(xí)以為常”等慣性，有效解決“幾百個文件管不住一張嘴”等難題，強化了制度權(quán)威和執(zhí)行力。推動反腐從嚴，堅持風(fēng)腐同查同治，既由腐糾風(fēng)、又由風(fēng)查腐，深挖不正之風(fēng)背后搞利益輸送等腐敗問題，深化一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，成功走出一條中國特色反腐敗之路。經(jīng)過十余年堅持不懈的努力，黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患得到清除，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展，黨的長期執(zhí)政能力得到整體性提升，我們黨找到了跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，在自我革命中不斷煥發(fā)蓬勃生機，贏得了確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味的歷史主動，贏得了黨團結(jié)帶領(lǐng)全體人民為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)共同奮斗的歷史主動。
從經(jīng)濟上看，中央八項規(guī)定推動改變了公共資金、資源配置方式，凈化了政商關(guān)系，優(yōu)化了營商環(huán)境，成為促進高質(zhì)量發(fā)展強大動力。高質(zhì)量發(fā)展離不開優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)，優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)助力高質(zhì)量發(fā)展。中央八項規(guī)定針對工作中存在的脫離實際、脫離群眾，弄虛作假、不求實效，鋪張浪費、大興土木等突出問題，堅持實事求是，著眼實際需要，注重實際成效，以風(fēng)氣變革、理念變革助推質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，為經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益提供了有力保障，促進經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。遏制無謂消耗、減少資源浪費。習(xí)近平總書記親自推動，全黨全社會廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費行動，“光盤行動”風(fēng)行全國，全民節(jié)約意識顯著增強，“勤儉辦一切事業(yè)”成為共識和習(xí)慣，帶動各行各業(yè)顯著減少資源浪費，持續(xù)推進資源循環(huán)利用，深化生產(chǎn)方式和生活方式轉(zhuǎn)型，為我國更好推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展創(chuàng)造了有利氛圍。控制公務(wù)消費、促進居民消費。嚴肅查處違規(guī)公款吃喝、公車私用、公款旅游等問題，嚴控政府樓堂館所建設(shè)，大幅壓減“三公經(jīng)費”支出和非急需非剛性支出，“過緊日子”成為黨政機關(guān)常態(tài)。整治“天價月餅”、“天價粽子”等市場亂象，遏制虛高消費，推動高檔餐飲、禮品、酒類、會議服務(wù)等行業(yè)紛紛“親民”轉(zhuǎn)型，讓廣大群眾能消費、愿消費，助力激活居民消費的廣闊市場。優(yōu)化政府支出、提高使用效率。嚴肅財經(jīng)紀律，嚴控一般性支出，堅決糾治政府部門任性投資、任意支出行為，推動減少形式主義、官僚主義帶來的財政浪費，壓縮了低效虛耗支出占用的資金空間。樹立“做實功、求實效”的鮮明導(dǎo)向，推動財政資金更多投入科技、創(chuàng)新等經(jīng)濟支點，更多用于教育、醫(yī)療等提升人力資本的領(lǐng)域，更好發(fā)揮了撬動經(jīng)濟增長的杠桿作用。凈化政商關(guān)系、做到親清統(tǒng)一。督促黨政機關(guān)轉(zhuǎn)變管理方式，精簡辦事流程，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升工作效能，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境；引導(dǎo)企業(yè)安心專注“謀經(jīng)營”，降低運行成本，擺脫“請客送禮”、“搞關(guān)系”等不必要負擔(dān)，政商關(guān)系越發(fā)親清，促進了經(jīng)營主體發(fā)展壯大。經(jīng)過十余年堅持不懈的努力，中央八項規(guī)定破除了過去依靠大吃大喝“畸形消費”、樓堂館所“舉債興建”、紅包禮金“打通關(guān)節(jié)”等不良發(fā)展路徑，推動塑造發(fā)展新動能，培育發(fā)展新優(yōu)勢，激發(fā)市場新活力，有效助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
從社會上看，中央八項規(guī)定順應(yīng)黨心民意，推動解決了一批群眾反映強烈的突出問題，以作風(fēng)建設(shè)新成效贏得了人民群眾衷心擁護，鞏固了黨長期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政的最大底氣，脫離人民是黨執(zhí)政后的最大危險。習(xí)近平總書記深刻指出，黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。制定和落實中央八項規(guī)定，就是積極回應(yīng)人民群眾期盼，著眼解決影響百姓舒適度、滿意度的歪風(fēng)積弊，以釘釘子精神常抓不懈、久久為功，有力滋養(yǎng)了黨和群眾的血脈深情。走好新時代黨的群眾路線。中央八項規(guī)定把改進調(diào)查研究作為第一條，習(xí)近平總書記帶頭身體力行，足跡遍布大江南北，輕車簡從、減少陪同、簡化接待，同群眾開“條凳座談會”、同干部面對面談心，為全黨重視調(diào)研、深入調(diào)研、善于調(diào)研樹立了光輝榜樣。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走出機關(guān)、走進基層，通過“四不兩直”、“四下基層”等方式了解社情民意，察實情看實效，聽心聲尋對策，把屁股端端地坐在老百姓這一面，把問題解決在基層、把困難攻克在一線，有效增強了群眾觀念、增進了群眾感情，架起了黨群干群之間的“連心橋”。反對群眾深惡痛絕的特權(quán)現(xiàn)象。中央八項規(guī)定從政治局做起、從高級干部抓起，嚴格執(zhí)行有關(guān)工作和生活待遇規(guī)定，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終牢記自己是勞動人民的普通一員，自覺抵制特權(quán)思想和特權(quán)行為。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，嚴肅查處“裙帶腐敗”、“衙內(nèi)腐敗”等突出問題，有效斬斷了利用影響力謀取私利的鏈條，有力維護了社會公平正義。懲治群眾身邊“蠅貪蟻腐”。凡是群眾反映強烈的問題都嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正，深入排查治理民生領(lǐng)域的“微腐敗”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，扎實開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，對脫貧攻堅、糧食購銷、耕地保護、安全生產(chǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生、防汛救災(zāi)等領(lǐng)域不正之風(fēng)強化監(jiān)督執(zhí)紀，持續(xù)深化“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)?；鸸芾怼B(yǎng)老服務(wù)等方面突出問題治理，扎實推進整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項行動，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，推動全面從嚴治黨不斷向基層延伸、向群眾身邊延伸。2016年以來，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題220.9萬個，給予黨紀政務(wù)處分183萬人，移送檢察機關(guān)7.3萬人，帶動解決一大批群眾反映強烈的突出問題，人民群眾切身感受到全面從嚴治黨就在身邊、公平正義就在身邊。以真抓實干取信于民。堅持言必信、行必果，逐項問題解決，逐個領(lǐng)域規(guī)范，從遏制“舌尖上的浪費”、“車輪上的腐敗”、“會所里的歪風(fēng)”，再到整治形式主義、官僚主義突出問題，剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，有力消除許多過去積重難返的現(xiàn)象，充分證明我們黨是認真辦事的、是能辦成事的，以看得見的變化、感受得到的成效重塑了黨在人民心中的形象。習(xí)近平總書記語重心長地指出，“我們不舒服一點、不自在一點，老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點，對我們的感覺就好一點?！?/span>2024年國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示，94.9%的受訪群眾對中央八項規(guī)定精神貫徹落實成效表示肯定。經(jīng)過十余年堅持不懈的努力，中央八項規(guī)定讓人民群眾看到了真真切切的變化、得到了實實在在的利益，我們黨以解民憂、紓民怨、暖民心的實際行動贏得了群眾擁戴和信任，厚植了黨的執(zhí)政根基。
從文化上看，中央八項規(guī)定深度祛除封建糟粕文化和西方腐朽文化影響，以黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)深刻變革，為推進中國式現(xiàn)代化凝聚強大精神力量。文化是一個國家、一個民族的靈魂，文化自信是最基本、最深沉、最持久的力量。“風(fēng)成于上、俗化于下”。中央八項規(guī)定實施以來，我們黨堅持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，不僅堅決整治看得見的不正之風(fēng)，更不斷消除背后的思想文化根源，自上而下推動移風(fēng)易俗、化風(fēng)成俗，推動改變政治生態(tài)、文化土壤和社會面貌，促進壯大主流價值、主流輿論、主流文化，助力構(gòu)建起具有強大感召力的核心價值觀，為新時代中國特色社會主義文化注入新內(nèi)容，為鞏固文化主體性增添新能量。重塑黨風(fēng)政風(fēng)。聚焦頑瘴痼疾，反復(fù)抓、抓反復(fù)，每到重要節(jié)點提前提醒警示，連續(xù)138個月公布查處違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)據(jù)，深入整治違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、快遞送禮等典型問題，從一個個具體問題突破帶動面上問題解決，推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，推動加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)和政德建設(shè)，讓黨的理想信念、價值理念、光榮傳統(tǒng)深入黨員干部心靈，自覺反對和摒棄關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化，展現(xiàn)出共產(chǎn)黨人應(yīng)有的樣子。引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。堅持黨員干部帶頭，加強家庭家教家風(fēng)建設(shè)，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神與新時代公民道德建設(shè)結(jié)合起來，推動整治大操大辦、盲目攀比等民間陋習(xí)，傳統(tǒng)節(jié)日摒棄封建迷信、回歸文化本位，面子文化、浮躁功利等不良社會心態(tài)得到有效校正，崇實尚儉、戒貪尚廉的新風(fēng)正氣不斷充盈。增強文化自信。中央八項規(guī)定彰顯了馬克思主義政黨所堅持的公仆意識、群眾觀念，激活了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊含的人文精神、道德規(guī)范，促進廉潔理念融入日常生活，不斷培育新時代廉潔文化，推動新時代中國特色社會主義文化的思想引領(lǐng)力、精神凝聚力、價值感召力、國際影響力進一步增強，全社會文化自覺和文化自信進一步堅定，全黨全國各族人民的精神面貌更加昂揚。經(jīng)過十余年堅持不懈的努力，中央八項規(guī)定推動了一場關(guān)于價值觀的深層重塑，使廣大黨員干部進行了一次觸及靈魂的精神洗禮，公私觀、是非觀、義利觀進一步端正，推動全體人民在思想上精神上緊緊團結(jié)在一起，匯聚起為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)團結(jié)奮斗的磅礴偉力。
從國家治理上看，中央八項規(guī)定促進了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，振奮了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，推動了黨長期執(zhí)政能力的整體性提升。嚴密的制度設(shè)計、剛性的制度約束，蘊含科學(xué)的治理理念，激發(fā)持久的創(chuàng)造活力，維護和諧的社會秩序，釋放強大的治理效能。中央八項規(guī)定作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，從改進工作作風(fēng)著手，推動黨政機關(guān)完善工作職能、健全制度機制，推動黨員干部轉(zhuǎn)變工作方式、創(chuàng)新工作方法，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實踐中發(fā)揮了重要作用。促進完善治理體系。推動各級黨政機關(guān)自覺踐行中央八項規(guī)定所倡導(dǎo)的回應(yīng)群眾關(guān)切、優(yōu)化便民服務(wù)等實踐要求，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善權(quán)責(zé)匹配的基層治理制度體系，便民服務(wù)體系不斷健全，“少跑快辦”、“一站式服務(wù)”平臺廣泛涌現(xiàn)，“服務(wù)型政府”理念不斷向基層延伸拓展。引導(dǎo)提升治理能力。教育引導(dǎo)黨員干部把改進作風(fēng)和提升能力有機結(jié)合起來，與時俱進革新工作理念，把更多時間和精力用到鉆研業(yè)務(wù)、改進工作上，積極探索科學(xué)有效、務(wù)實管用的方式方法，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的治理能力和專業(yè)能力明顯增強。推動深化基層減負。統(tǒng)籌減負和賦能，建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制，開展“基層減負年”行動，大幅壓減文件會議數(shù)量，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，整治不顧基層實際亂加碼、亂作為、頻繁填表報數(shù)、工作過度留痕以及“指尖上的形式主義”等問題，使廣大黨員干部從文山會海、迎來送往中解脫出來，聚精會神抓落實、謀發(fā)展。激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。引導(dǎo)黨員干部樹立正確政績觀，加強關(guān)心關(guān)愛、正向激勵，推動精準問責(zé)，廣大黨員干部的積極性主動性充分激活，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神充分展現(xiàn)，以好作風(fēng)好形象推動形成踔厲奮發(fā)、勇毅前行的生動局面。強化權(quán)力監(jiān)督制約。針對“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)崗位和領(lǐng)域，特別是高壓之下仍然頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神的人和事，深入查找規(guī)定執(zhí)行薄弱點、權(quán)力運行風(fēng)險點、監(jiān)督管理空白點，科學(xué)制定防范舉措，確保權(quán)力在正確軌道上運行。推動黨員干部增強對紀律、規(guī)矩、權(quán)力的敬畏之心，自覺抵御歪風(fēng)邪氣的侵蝕，主動接受各方面監(jiān)督，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。經(jīng)過十余年堅持不懈的努力，中央八項規(guī)定不僅有力推動了黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式革新，而且有力促進了黨員干部精神狀態(tài)、素質(zhì)能力提升，為以“中國共產(chǎn)黨之治”引領(lǐng)“中國之治”注入了強大動力，確保我們黨在世界百年未有之大變局中牢牢把握歷史主動，確保我們國家在日趨激烈的大國戰(zhàn)略博弈中立于不敗之地，確保中華民族偉大復(fù)興的航船在風(fēng)高浪急、驚濤駭浪的考驗中行穩(wěn)致遠。
八項規(guī)定歷史性地改變中國，已經(jīng)成為新時代管黨治黨的“金色名片”，必須倍加珍惜、不斷擦亮。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，把嚴的基調(diào)長期堅持下去，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)放大綜合效能，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強作風(fēng)保障。
黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例
發(fā)布日期：2025-05-30 瀏覽次數(shù)：-
（2013年10月29日中共中央政治局會議審議批準 2013年11月18日中共中央、國務(wù)院發(fā)布2025年5月2日中共中央批準 2025年5月2日中共中央、國務(wù)院發(fā)布）
第一章 總則
第一條 為了進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，推進黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國憲法》，制定本條例。
第二條 本條例適用于黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。
第三條 本條例所稱浪費，是指黨政機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務(wù)活動，或者在履行公務(wù)中超出規(guī)定范圍、標準和要求，不當(dāng)使用公共資金、資產(chǎn)和資源，給國家和社會造成損失的行為。
第四條 黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費，應(yīng)當(dāng)深入貫徹中央八項規(guī)定精神，遵循下列原則：堅持從嚴從簡，帶頭過緊日子，勤儉辦一切事業(yè)，降低公務(wù)活動成本，騰出更多資金用于發(fā)展所需、民生所盼；堅持依規(guī)依法，遵守黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，嚴格按照制度辦事；堅持提質(zhì)增效，科學(xué)統(tǒng)籌財政資源，嚴格控制經(jīng)費支出，加強厲行節(jié)約績效考評；堅持實事求是，從實際出發(fā)安排公務(wù)活動，取消不必要的公務(wù)活動，保證正常公務(wù)活動；堅持公開透明，除涉及國家秘密事項外，公務(wù)活動中的公共資金、資產(chǎn)和資源使用等情況應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以公開，接受各方面監(jiān)督；堅持深化改革，通過改革創(chuàng)新破解體制機制障礙，建立健全厲行節(jié)約反對浪費工作長效機制。
第五條 中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查全國黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作，有關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制承辦具體事務(wù)。地方各級黨委和政府辦公廳（室）負責(zé)指導(dǎo)檢查本地區(qū)黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事、宣傳、外事、發(fā)展改革、財政、審計、機關(guān)事務(wù)管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，依規(guī)依法履行對厲行節(jié)約反對浪費相關(guān)工作的管理、監(jiān)督等職責(zé)。
第六條 各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強對厲行節(jié)約反對浪費工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人對本地區(qū)、本部門、本單位的厲行節(jié)約反對浪費工作負總責(zé)，其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的厲行節(jié)約反對浪費工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條 各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確政績觀，堅持以身作則、以上率下，嚴禁搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭?，防止重大決策失誤造成嚴重浪費，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
中央和國家機關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)在厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費上走在前、作表率。
第二章 經(jīng)費管理
第八條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強預(yù)算編制管理，按照加強財政資源和預(yù)算統(tǒng)籌的要求，將各項收入和支出全部納入預(yù)算。
黨政機關(guān)取得的行政事業(yè)性收費收入、政府性基金收入、罰沒收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入等非稅收入，必須按照規(guī)定及時足額上繳國庫，嚴禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支、拖欠或者私分，嚴禁轉(zhuǎn)移到機關(guān)所屬工會、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位賬戶使用。
第九條 強化預(yù)算剛性約束，黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出的原則，嚴格執(zhí)行預(yù)算，嚴禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出，嚴禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取財政資金，嚴禁向下級單位、企事業(yè)單位、社會組織、個人攤派或者轉(zhuǎn)嫁費用。
嚴格控制國內(nèi)差旅費、因公臨時出國（境）費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費、會議費、培訓(xùn)費等支出。年度預(yù)算執(zhí)行中不予追加，因特殊需要確需追加的，嚴格按照規(guī)定程序報批。
健全預(yù)算執(zhí)行全過程動態(tài)監(jiān)控機制，完善預(yù)算績效管理體系，增強預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性，提高預(yù)算執(zhí)行的準確率，防止年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生。
第十條 深化政府會計改革，進一步健全會計制度，準確核算機關(guān)運行經(jīng)費，全面反映機關(guān)運行成本。
第十一條 財政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)國內(nèi)差旅、因公臨時出國（境）、公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)等工作特點，綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價格水平，制定分地區(qū)的公務(wù)活動經(jīng)費開支范圍和開支標準。
加強相關(guān)開支標準之間的銜接，完善開支標準動態(tài)調(diào)整機制，定期根據(jù)有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價格變動情況調(diào)整相關(guān)開支標準，增強開支標準的協(xié)調(diào)性、規(guī)范性、科學(xué)性。
嚴格開支范圍和標準，嚴格支出報銷審核，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費用。
第十二條 全面實行公務(wù)卡制度。健全公務(wù)卡強制結(jié)算目錄，黨政機關(guān)國內(nèi)發(fā)生的公務(wù)差旅費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費、會議費、培訓(xùn)費等經(jīng)費支出，除按照規(guī)定實行銀行轉(zhuǎn)賬外，應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡結(jié)算。
第十三條 黨政機關(guān)采購貨物、工程和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競爭、公正、誠實信用原則。
政府采購應(yīng)當(dāng)依法完整準確編制采購項目預(yù)算，嚴格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算和資產(chǎn)配置標準，科學(xué)合理確定采購需求，不得超標準采購，不得采購與本單位履行職能和事業(yè)發(fā)展無關(guān)的資產(chǎn)，不得超出辦公需要采購服務(wù)。
嚴格執(zhí)行政府采購程序，不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定供應(yīng)商、品牌、型號、產(chǎn)地。依法應(yīng)當(dāng)進行公開招標的，不得以化整為零或者其他任何方式規(guī)避公開招標，確需改變采購方式的，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行有關(guān)公示和審批程序。列入政府集中采購目錄范圍的應(yīng)當(dāng)委托集中采購機構(gòu)代理采購，屬于批量集中采購范圍的應(yīng)當(dāng)進行批量集中采購。
黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定組織驗收。政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全政府采購結(jié)果評價制度，對政府采購的資金節(jié)約、政策效能、透明程度以及專業(yè)化水平進行綜合、客觀評價。
完善政府采購管理交易系統(tǒng)，推進電子化政府采購。
第十四條 優(yōu)化政府投資方向和結(jié)構(gòu)，加強政府投資全生命周期管理，堅決防止低效無效投資。
完善“半拉子工程”、已建未用項目等科學(xué)處置程序辦法。
第三章 國內(nèi)差旅和因公臨時出國（境）
第十五條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度，加強計劃管理和統(tǒng)籌把關(guān)，從嚴控制人數(shù)和天數(shù)，嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。加強對到基層調(diào)研、督查檢查的統(tǒng)籌規(guī)范，防止重復(fù)扎堆增加基層負擔(dān)。
第十六條 國內(nèi)差旅人員應(yīng)當(dāng)嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具、住宿、用餐，費用由所在單位承擔(dān)。
差旅人員用車、住宿、用餐由接待單位協(xié)助安排的，必須按照規(guī)定標準及時足額交納交通費、住宿費、伙食費。差旅人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等。
第十七條 統(tǒng)籌安排年度因公臨時出國計劃，嚴格控制團組數(shù)量和出訪國家數(shù)、團組人數(shù)、在外停留天數(shù)，不得安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，不得組織開展一般性出國考察、日常調(diào)研、交流學(xué)習(xí)等活動，嚴禁集中安排赴熱門國家或者地區(qū)出訪，嚴禁以任何名義和方式變相公款出國旅游。嚴格執(zhí)行因公臨時出國限量管理規(guī)定，不得把出國作為個人待遇、安排輪流出國。嚴格控制跨地區(qū)、跨部門團組。
組織人事、外專等部門應(yīng)當(dāng)加強出國培訓(xùn)總體規(guī)劃和監(jiān)督管理，嚴格控制出國培訓(xùn)規(guī)模，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項目，擇優(yōu)選派培訓(xùn)對象，提高出國培訓(xùn)的質(zhì)量和實效。
第十八條 外事管理部門應(yīng)當(dāng)加強因公臨時出國審核審批管理，對違反規(guī)定、不適合成行的團組予以調(diào)整或者取消。
加強因公臨時出國經(jīng)費預(yù)算總額控制，嚴格執(zhí)行經(jīng)費先行審核制度。無出國經(jīng)費預(yù)算安排的不予批準，確有特殊需要的，按照規(guī)定程序報批。嚴禁違反規(guī)定使用出國經(jīng)費預(yù)算以外資金作為出國經(jīng)費，嚴禁向所屬單位、企業(yè)、我國駐外機構(gòu)等攤派或者轉(zhuǎn)嫁出國費用。
第十九條 出國團組應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標準安排交通工具和食宿，不得違反規(guī)定乘坐民航包機，不得乘坐私人、企業(yè)和外國航空公司包機，不得安排超標準住房和用車，不得擅自增加出訪國家或者地區(qū)，不得擅自變更行程路線，不得擅自延長在國外停留天數(shù)。
出國期間，不得與我國駐外機構(gòu)和其他中資機構(gòu)、企業(yè)之間用公款互贈禮品或者紀念品，不得用公款相互宴請。
第二十條 嚴格根據(jù)工作需要編制出境計劃，加強因公出境審批和管理，不得違規(guī)安排出境考察，不得組織無實質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研、會議、培訓(xùn)等活動。
嚴格遵守因公出境經(jīng)費預(yù)算、支出、使用、核算等財務(wù)制度，不得接受超標準接待和高消費娛樂，不得接受禮金、貴重禮品、有價證券、支付憑證等，嚴禁參與境外賭博。
第四章 公務(wù)接待
第二十一條 建立健全國內(nèi)公務(wù)接待集中管理制度。黨政機關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)加強對國內(nèi)公務(wù)接待工作的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十二條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立國內(nèi)公務(wù)接待審批控制制度，嚴格執(zhí)行公函制度，對無公函的公務(wù)活動一律不予接待，嚴禁將非公務(wù)活動納入接待范圍。
第二十三條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待標準，實行接待費支出總額控制制度。
接待單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照標準安排接待對象的住宿用房，協(xié)助安排用餐、用車的按照標準收取伙食費、交通費。工作餐不得提供高檔菜肴，不得提供香煙，不上酒。不得在接待費中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的費用，不得以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支。
接待單位不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送。嚴格控制陪同人數(shù)，不得層層多人陪同。
接待單位應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待清單制度，如實反映接待對象、公務(wù)活動、接待費、陪同和相關(guān)工作保障人員等情況。接待清單作為財務(wù)報銷的憑證之一并接受審計。
第二十四條 外賓接待工作應(yīng)當(dāng)遵循服務(wù)外交、友好對等、務(wù)實節(jié)儉的原則。外賓邀請單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照有關(guān)規(guī)定安排接待活動，嚴格執(zhí)行接待規(guī)格和標準，從嚴從緊控制外賓團組接待費用。
第二十五條 地方因招商引資等工作需要接待的，應(yīng)當(dāng)參照國內(nèi)公務(wù)接待標準要求，統(tǒng)一制度和標準，嚴格審批管理，強化審計監(jiān)督，嚴禁超規(guī)格、超標準接待，嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目，嚴禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。
第二十六條 黨政機關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴建所屬賓館、招待所等具有接待功能的設(shè)施或者場所，不得以房屋維修等名義超出實際需要在接待場所超標準建設(shè)、豪華裝修。
嚴格控制、嚴格審批新建擴建黨性教育培訓(xùn)機構(gòu)，不得以建設(shè)黨性教育培訓(xùn)機構(gòu)名義變相建設(shè)樓堂館所、變相搞旅游開發(fā)。
建立接待資源共享機制，推進機關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場所的集中統(tǒng)一管理和利用。健全服務(wù)經(jīng)營機制，推行機關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場所企業(yè)化管理，降低服務(wù)經(jīng)營成本。
積極推進國內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會化改革，有效利用社會資源為國內(nèi)公務(wù)接待提供用車、住宿、用餐等服務(wù)。
第五章 公務(wù)用車
第二十七條 堅持社會化、市場化方向，建立和實行符合國情的公務(wù)用車制度，合理有效配置公務(wù)用車資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，保障公務(wù)出行，降低運行成本。
普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇，實行社會化提供。按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放公務(wù)交通補貼，不得以公務(wù)交通補貼的名義變相發(fā)放福利，不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼又違規(guī)使用公務(wù)用車。
第二十八條 黨政機關(guān)公務(wù)用車實行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一購置經(jīng)費、統(tǒng)一采購配備管理。
從嚴配備執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、應(yīng)急保障和特種專業(yè)技術(shù)用車以及其他用于定向化保障的用車，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用所屬單位或者其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛。
嚴格按照規(guī)定配備專車，不得擅自擴大專車配備范圍或者變相配備專車。
執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。
規(guī)范和加強黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)公務(wù)用車管理，嚴格控制公務(wù)用車編制，推動車輛盤活利用，避免閑置浪費。
第二十九條 公務(wù)用車實行政府集中采購，應(yīng)當(dāng)選用國產(chǎn)汽車，優(yōu)先選用新能源汽車。
公務(wù)用車嚴格按照規(guī)定年限更新，達到更新年限仍能繼續(xù)使用的應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用，不得因領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)晉升、調(diào)動等原因提前更新。
公務(wù)用車保險、維修、加油等實行政府集中采購，降低運行成本。
第三十條 除涉及國家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工作用車外，執(zhí)法執(zhí)勤等用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標識。
第三十一條 根據(jù)公務(wù)活動需要，嚴格按照規(guī)定使用公務(wù)用車，嚴禁以任何理由挪用或者固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車，領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。嚴禁公車私用、私車公養(yǎng)，嚴禁為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾。
第六章 會議活動
第三十二條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴格精簡會議，召開會議嚴格實行計劃管理，能不開的堅決不開，可合并的堅決合并。從嚴控制會議規(guī)模、會期，合理確定會議規(guī)格和參會人員范圍、層級，不搞層層陪會。積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改進會議形式，提高會議效率。
第三十三條 會議召開場所實行政府采購定點管理。會議住宿用房以標準間為主，用餐安排自助餐或者工作餐，嚴禁提高會議用餐、住宿標準。會議活動現(xiàn)場布置應(yīng)當(dāng)簡樸，工作會議一律不擺花草、不制作背景板。嚴禁違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議。
會議期間，不得安排宴請，不得組織旅游以及與會議無關(guān)的參觀活動，不得以任何名義發(fā)放紀念品。
第三十四條 黨政機關(guān)會議實行分類管理、分級審批。嚴格執(zhí)行會議費開支范圍、標準和報銷制度，未經(jīng)批準以及超范圍、超標準開支的會議費，一律不予報銷。嚴禁違規(guī)使用會議費購置辦公設(shè)備，嚴禁列支公務(wù)接待費等與會議無關(guān)的任何費用，嚴禁套取會議資金。
財政部門應(yīng)當(dāng)會同機關(guān)事務(wù)管理等部門制定本級黨政機關(guān)會議費管理辦法。
第三十五條 健全培訓(xùn)審批制度，嚴格控制培訓(xùn)數(shù)量、時間、規(guī)模，嚴禁以培訓(xùn)名義召開會議。適合采取線上方式培訓(xùn)的應(yīng)當(dāng)通過線上方式開展。
嚴格執(zhí)行分類培訓(xùn)經(jīng)費開支標準，嚴格控制培訓(xùn)經(jīng)費支出范圍，嚴禁在培訓(xùn)經(jīng)費中列支公務(wù)接待費、會議費等與培訓(xùn)無關(guān)的任何費用。嚴禁以培訓(xùn)名義進行公款宴請、公款旅游活動。
第三十六條 精簡規(guī)范節(jié)慶展會論壇活動，實行清單管理，從嚴審批。嚴禁使用財政資金舉辦營業(yè)性文藝演出。從嚴控制舉辦大型綜合性運動會和各類賽會。
經(jīng)批準的節(jié)慶展會論壇、運動會、賽會等活動，應(yīng)當(dāng)嚴格控制規(guī)模和經(jīng)費支出，不得互相攀比、大操大辦、鋪張浪費，不得違規(guī)攤派或者轉(zhuǎn)嫁費用，不得借舉辦活動發(fā)放各類紀念品，不得違規(guī)使用財政資金邀請名人明星參與活動。舉辦活動應(yīng)當(dāng)充分使用現(xiàn)有資源，專門配備的設(shè)備在活動結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時收回，嚴禁購置奢華物資設(shè)備。
第三十七條 精簡規(guī)范評比達標表彰和創(chuàng)建示范活動，實行清單管理，從嚴審批。評比達標表彰項目費用由舉辦單位承擔(dān)，不得以任何方式向相關(guān)單位和個人收取費用。參與評比達標表彰和創(chuàng)建示范活動的單位應(yīng)當(dāng)節(jié)儉辦事，杜絕浪費，不得舉債搞創(chuàng)建。不得開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、學(xué)校為對象的達標活動。
第七章 辦公用房
第三十八條 黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)從嚴控制。凡是違反規(guī)定的擬建辦公用房項目，必須堅決終止；凡是未按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開工建設(shè)的辦公用房項目，必須停建并予以沒收；凡是超規(guī)模、超標準、超投資概算建設(shè)的辦公用房項目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況限期騰退超標準面積或者全部沒收、拍賣。
黨政機關(guān)辦公用房應(yīng)當(dāng)嚴格管理，推進辦公用房資源的公平配置和集約使用。凡是超過規(guī)定面積標準占有、使用辦公用房以及未經(jīng)批準租用、借用辦公用房的，必須騰退；凡是未經(jīng)批準改變辦公用房使用功能的，原則上應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原使用功能。
第三十九條 黨政機關(guān)新建、改建、擴建、購置、置換、維修改造、租用、借用辦公用房，必須嚴格按照規(guī)定履行審批程序。采取置換方式配置辦公用房的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行新建辦公用房各項標準，不得以未使用財政資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。
第四十條 黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照樸素、實用、安全、節(jié)能原則，嚴格執(zhí)行辦公用房建設(shè)標準、單位綜合造價標準和公共建筑節(jié)能設(shè)計標準，符合土地利用和城市規(guī)劃要求，嚴禁超標準建設(shè)和豪華裝修。黨政機關(guān)辦公樓不得追求成為城市地標建筑，嚴禁配套建設(shè)大型廣場、公園等設(shè)施。
第四十一條 黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)以及維修改造項目投資，統(tǒng)一列入預(yù)算安排，未經(jīng)審批的項目不得安排預(yù)算。土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益應(yīng)當(dāng)按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理，不得直接用于辦公用房建設(shè)。不得違規(guī)利用?；久裆⒈９べY、保運轉(zhuǎn)和專項債券等其他用途資金建設(shè)維修改造辦公用房。
第四十二條 黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行工程招投標和政府采購有關(guān)規(guī)定，加強對工程項目的全過程監(jiān)理和審計監(jiān)督。
辦公用房因使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患等原因，不能滿足辦公需求的，可以進行維修改造。維修改造項目應(yīng)當(dāng)以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點，嚴格履行審批程序，嚴格執(zhí)行維修改造標準。
第四十三條 建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，對辦公用房實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一權(quán)屬、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置。
黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴格按照有關(guān)標準和“三定”規(guī)定，從嚴核定、使用辦公用房。超標部分應(yīng)當(dāng)騰退移交同級機關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用。
新建、調(diào)整辦公用房的單位，應(yīng)當(dāng)按照“建新交舊”、“調(diào)新交舊”的原則，在搬入新建或者新調(diào)整辦公用房的同時，將原辦公用房騰退移交機關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用。
因機構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整等原因確需增加辦公用房的，應(yīng)當(dāng)在本單位現(xiàn)有辦公用房中解決；本單位現(xiàn)有辦公用房不能滿足需要的，由機關(guān)事務(wù)管理部門整合辦公用房資源調(diào)劑解決；無法調(diào)劑、確需租用解決的，應(yīng)當(dāng)嚴格履行報批手續(xù)，不得以變相補償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。
黨政機關(guān)辦公用房閑置的，可以按照規(guī)定采取調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租等方式及時處置利用。
第四十四條 黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照標準配置使用一處辦公用房，確因工作需要另行配置辦公用房的，應(yīng)當(dāng)嚴格履行審批程序。領(lǐng)導(dǎo)干部不得租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配置使用的辦公用房，在退休或者調(diào)離時應(yīng)當(dāng)及時騰退并由原單位收回。
超標辦公用房整改優(yōu)先采取調(diào)換或者合用方式，采取工程改造方式整改的，工程改造方案應(yīng)當(dāng)簡易、合理、厲行節(jié)約，多出的辦公用房面積公用，不得直接隔斷封死，防止造成新的浪費。
第八章 資源節(jié)約
第四十五條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約利用資源，加強全過程節(jié)約管理，提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品等的利用效率和效益，統(tǒng)籌利用土地，杜絕浪費行為。
第四十六條 對能源、水的使用實行分類定額和目標責(zé)任管理。推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品，淘汰高耗能設(shè)施設(shè)備，重點推廣應(yīng)用新能源和可再生能源。積極使用節(jié)水型器具，建設(shè)節(jié)水型單位。
完善節(jié)能產(chǎn)品政府采購政策，嚴格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購制度。
第四十七條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)帶頭開展糧食節(jié)約行動，落實反食品浪費管理責(zé)任，加強機關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估和通報，杜絕餐飲浪費。
第四十八條 優(yōu)化辦公家具、辦公設(shè)備等資產(chǎn)的配置和使用，從嚴控制新增資產(chǎn)配置，優(yōu)先通過調(diào)劑方式盤活存量資產(chǎn)，節(jié)約購置資金。達到更新年限仍能繼續(xù)使用的應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用，不得報廢處置。
對產(chǎn)生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢舊物品進行集中回收處理，促進循環(huán)利用；涉及國家秘密的，按照有關(guān)保密規(guī)定進行銷毀。
第四十九條 政務(wù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)方便企業(yè)和群眾辦事，相關(guān)設(shè)施堅持實用原則，不得華而不實、鋪張浪費，堅決防治和糾正政務(wù)服務(wù)中的“面子工程”。
第五十條 黨政機關(guān)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一組織實施，防止分散重復(fù)建設(shè)和頻繁升級。建立共享共用機制，加強資源整合，推動重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，降低軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護和升級等方面費用，防止資源浪費。
積極利用信息化手段，推行無紙化辦公，減少一次性辦公用品消耗。
第九章 宣傳教育
第五十一條 宣傳部門應(yīng)當(dāng)把厲行節(jié)約反對浪費作為重要宣傳內(nèi)容，充分發(fā)揮各級各類媒體作用，注重用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新媒體手段，通過新聞報道、文化作品、公益廣告等形式，廣泛宣傳中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德，宣傳闡釋相關(guān)制度規(guī)定，宣傳推廣厲行節(jié)約的經(jīng)驗做法和先進典型，倡導(dǎo)綠色低碳消費理念和健康文明生活方式，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約光榮的濃厚氛圍。
第五十二條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)把加強厲行節(jié)約反對浪費教育作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，融入干部隊伍建設(shè)和機關(guān)日常管理之中，建立健全常態(tài)化工作機制。對各種鋪張浪費現(xiàn)象和行為，應(yīng)當(dāng)嚴肅批評、督促改正。
紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)不定期曝光鋪張浪費的典型案例，發(fā)揮警示教育作用。
組織人事部門和黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院應(yīng)當(dāng)把厲行節(jié)約反對浪費作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，創(chuàng)新教育方法，切實增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。
第五十三條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)圍繞建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，組織開展形式多樣、便于參與的活動，引導(dǎo)干部職工增強節(jié)約意識、珍惜物力財力，積極培育和形成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、反對浪費的機關(guān)文化，為在全社會形成節(jié)儉之風(fēng)發(fā)揮示范表率作用。
第十章 監(jiān)督追責(zé)
第五十四條 各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立健全厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查機制，加大監(jiān)督力度。
黨委（黨組）在巡視巡察工作中應(yīng)當(dāng)加強對厲行節(jié)約反對浪費落實情況的監(jiān)督。
黨委和政府辦公廳（室）負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展對厲行節(jié)約反對浪費工作的督促檢查，針對突出問題開展重點檢查、暗訪等專項活動，加大對典型問題的通報力度。
紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督，受理群眾舉報和有關(guān)部門移送的問題線索，及時查處違紀違法問題。
財政部門應(yīng)當(dāng)加強對黨政機關(guān)預(yù)算管理有關(guān)工作以及財務(wù)、政府采購和會計等事項的財會監(jiān)督，依法處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，并及時向本級黨委和政府匯報有關(guān)結(jié)果。
審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對黨政機關(guān)預(yù)算執(zhí)行、決算和其他財政收支情況，以及有關(guān)經(jīng)濟活動的審計監(jiān)督，加大對黨政機關(guān)公務(wù)支出和公款消費的審計力度，及時向本級黨委和政府報告審計結(jié)果，依法處理、督促整改違規(guī)問題，并將涉嫌違紀違法問題移送有關(guān)部門查處。
支持人大、政協(xié)依法依章程加強對黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作情況的監(jiān)督。重視各級各類媒體在厲行節(jié)約反對浪費方面的輿論監(jiān)督作用。發(fā)揮群眾對黨政機關(guān)及其工作人員鋪張浪費行為的監(jiān)督作用。
第五十五條 黨委（黨組）在每年度向上級黨組織報送的落實全面從嚴治黨主體責(zé)任情況報告中，應(yīng)當(dāng)報告本地區(qū)、本部門、本單位厲行節(jié)約反對浪費工作情況。
領(lǐng)導(dǎo)干部厲行節(jié)約反對浪費工作情況，應(yīng)當(dāng)列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉的重要內(nèi)容并接受評議。
第五十六條 黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全厲行節(jié)約反對浪費信息公開制度，按照及時、方便、多樣的原則，依規(guī)依法將應(yīng)當(dāng)公開的有關(guān)情況以適當(dāng)方式公開。
第五十七條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀依法追究負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任：
（一）政績觀錯位，搞“形象工程”、“政績工程”造成公共資金、資產(chǎn)和資源損失浪費；
（二）本地區(qū)、本部門、本單位鋪張浪費、奢侈奢華問題嚴重，對發(fā)現(xiàn)的問題查處不力，干部群眾反映強烈；
（三）指使、縱容管轄單位或者人員違反本條例規(guī)定造成浪費；
（四）不履行或者不正確履行內(nèi)部審批、管理、監(jiān)督職責(zé)造成浪費；
（五）不按照規(guī)定及時公開本地區(qū)、本部門、本單位有關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作信息；
（六）其他對本地區(qū)、本部門、本單位鋪張浪費問題負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的情形。
第五十八條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀依法追究有關(guān)人員的責(zé)任：
（一）未經(jīng)審批列支財政性資金；
（二）采取弄虛作假等手段違規(guī)取得審批；
（三）違反審批要求擅自變通執(zhí)行；
（四）違反管理規(guī)定超標準或者以虛假事項開支；
（五）利用職務(wù)便利假公濟私；
（六）其他違反審批、管理、監(jiān)督規(guī)定的情形。
第五十九條 黨政機關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定造成浪費的，根據(jù)情節(jié)輕重，依規(guī)依紀依法給予批評教育、責(zé)令檢查、誡勉、組織處理或者黨紀政務(wù)處分。
第六十條 違反本條例規(guī)定獲得的經(jīng)濟利益，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠。
第十一章 附則
第六十一條 省、自治區(qū)、直轄市，中央和國家機關(guān)各部門，可以根據(jù)本條例，結(jié)合實際制定實施辦法。有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，制定完善相關(guān)配套制度。
國有企業(yè)、國有金融企業(yè)、不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，參照本條例執(zhí)行。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊按照軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十二條 本條例由中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳會同有關(guān)部門解釋。
第六十三條 本條例自發(fā)布之日起施行。中央黨內(nèi)法規(guī)和法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。