為了進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，提高發(fā)展黨員工作水平，不斷推進發(fā)展黨員工作的制度化、規(guī)范化、程序化。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》和上級教育工委關(guān)于《教育系統(tǒng)進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序的通知》等上級有關(guān)部門的規(guī)定和要求，參照《福建省高校發(fā)展黨員工作實用手冊》，為嚴格程序和規(guī)范，認真履行入黨手續(xù)，切實把好質(zhì)量關(guān)，結(jié)合我院的實際，對系部發(fā)展黨員工作基本程序流程作了如下規(guī)范。
一、發(fā)展黨員工作必須遵循的基本原則　
（一）嚴格執(zhí)行和按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》的規(guī)定，做到標(biāo)準(zhǔn)不降，程序規(guī)范，手續(xù)完備，切實保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量。
（二）嚴格遵循“十六”字方針。發(fā)展黨員工作必須按照從嚴治黨的要求，嚴格遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)（按黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)）、保證質(zhì)量（把好“入口”關(guān)，保證吸收的每一個黨員都合格）、改善結(jié)構(gòu)（主要包括職業(yè)和性別、民族構(gòu)成以及年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)分布情況等）、慎重發(fā)展（發(fā)展數(shù)量切忌大起大落、要嚴格考察和審察、嚴格履行入黨手續(xù)）”的方針，堅持有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進行，切實改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，全面提高黨員隊伍的素質(zhì)，增強黨的戰(zhàn)斗力。
（三）嚴格執(zhí)行“雙過半”原則。各基層黨組織在發(fā)展黨員工作過程中，所作出的全部決議或決定必須堅持“雙過半”原則，即“到會有表決權(quán)的正式黨員，必須超過應(yīng)到會正式黨員的一半；贊成的人數(shù)或贊成票必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的一半數(shù)”。
（四）認真實施“五項制度”。發(fā)展黨員工作必須認真落實推優(yōu)制、公示制、預(yù)審制、票決制和責(zé)任追究制等五項基本制度，嚴把“入口”關(guān)，促進發(fā)展黨員工作規(guī)范化、制度化。
二、發(fā)展黨員工作基本程序流程　
（一）通過正面教育激發(fā)新生入黨愿望　　
    入黨是一種鄭重的政治選擇，是一個人的人生觀、世界觀的集中體現(xiàn)。然而，對于學(xué)生來說，入黨的愿望和行動，不會憑空產(chǎn)生。因此，黨組織要積極主動開展新生啟蒙教育工作，組織參加學(xué)黨章、團校培訓(xùn)等，積極引導(dǎo)學(xué)生向黨組織靠攏，激發(fā)他們的入黨熱情。
（二）申請入黨人遞交申請書　 
    １．自愿提出入黨申請
    要求入黨的同志自愿向所在系部黨組織提出書面申請(包括對黨的認識、入黨動機和對待入黨的態(tài)度，個人主要表現(xiàn)情況，今后努力方向等)撰寫自傳(包括本人簡歷、思想演變過程、家庭主要成員及主要社會關(guān)系的情況等)。
    ２．入黨申請書的基本書寫格式如下
    根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定，要求入黨的人必須親自向黨組織提出申請。在通常情況下，入黨申請一般需采取書面形式。
(1) 入黨申請書的基本書寫范文：
①標(biāo)題。居中寫“入黨申請書”。應(yīng)頂格書寫在標(biāo)題下第一行，后面加冒號。
③正文。主要內(nèi)容包括：第一，對黨的認識、入黨動機和對待入黨的態(tài)度。寫這部份時應(yīng)表明自己的入黨愿望。第二，個人在政治、思想、學(xué)習(xí)、工作等方面的主要表現(xiàn)情況。第三，今后工作或?qū)W習(xí)的決心和努力方向，即表明如何以實際行動爭取入黨。
④結(jié)尾。申請書的結(jié)尾主要表達請黨組織培養(yǎng)、考察的心情和愿望，一般可用“請黨組織給予考察和培養(yǎng)”、“請黨組織審查”、“請黨組織看我的實際行動”等作為結(jié)束語。
⑤在申請書的最后，要署名和注明申請日期。一般居右書寫“申請人×××”，下一行寫上：xxx年 xx月xx日。
入黨申請書
敬愛的黨組織：
我志愿加入中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨是一個………………………
…………………………………………………………………………..。請黨組織給予考察和培養(yǎng)。

此致
敬禮
                                         申請人xxxx
                                         xxx年xx月xx日
 
 注意事項：

①入黨申請書應(yīng)由本人撰寫；
②入黨申請書應(yīng)用碳素或藍黑墨水鋼筆書寫；
③落款的日期一定要寫明年月日。
3．同申請人談話，申請人撰寫自傳，建立入黨申請人檔案
    黨組織接到申請后，一般應(yīng)在十五天以內(nèi)派人與申請入黨人談話，進行正面教育、引導(dǎo)和鼓勵。申請入黨人要撰寫自傳一份（包括本人簡歷、思想演變過程、家庭主要成員及主要社會關(guān)系的情況等)。建立申請人檔案，包括：入黨申請人的自傳；入黨申請書及遞交日期；黨支部與其談話情況及日期；申請人思想?yún)R報等造冊登記，建立檔案。
    自傳的書寫范文:自傳是自述生平和思想演變過程的文章，即把自己走過的生活道路、經(jīng)歷、思想演變過程等系統(tǒng)而又有重點地通過文章形式表達出來，是黨組織全面地、歷史地、系統(tǒng)地了解申請入黨人的重要材料，是黨組織審查吸收新黨員必須具備的材料之一。
自傳的基本書寫格式及內(nèi)容如下：
①標(biāo)題。居中寫“自傳”。
②正文。主要內(nèi)容包括：
第一、個人成長經(jīng)歷。一般從小學(xué)或七周歲寫起。要寫明何時、何地在什么學(xué)校讀書或從事什么活動；擔(dān)任過什么職務(wù)；受過何種獎勵或處分；何時、何地、何人介紹加入過何種組織、任何職務(wù)，有何其他政治問題，結(jié)論如何；需要向黨組織說明的其他問題等。
第二、個人思想演變過程。這是自傳的主體部份。一般結(jié)合自己的成長經(jīng)歷分階段地寫明思想演變過程。
第三、家庭主要成員、主要社會關(guān)系簡介。
③結(jié)尾。本人要署名和注明日期。一般居右書寫 “姓名×××”，下一行寫上“××××年××月××日”。
（三）確定入黨積極分子
1.明確入黨積極分子條件　
    一般來說，主動申請入黨，有較強的入黨愿望，積極靠近黨組織。擁護黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，具有初步的共產(chǎn)主義信念和覺悟，自愿為共產(chǎn)主義奮斗終生。擁護黨的基本路線和各項方針政策，在工作、學(xué)習(xí)的崗位上表現(xiàn)比較突出。遵紀守法，能夠開展批評和自我批評，敢于向不良傾向作斗爭。思想作風(fēng)正派，注意團結(jié)同志，肯于助人為樂，具有奉獻精神?！　?br />２．做好確定入黨積極分子前的準(zhǔn)備工作
    黨支部在確定入黨積極分子前，一是要認真審閱入黨申請書。入黨申請書是入黨申請人向黨表明自己的政治信仰和入黨愿望，以及對黨的認識、入黨動機、對入黨的態(tài)度和決心等一種書面表達的形式。因此，黨組織應(yīng)通過認真審閱申請人的入黨申請書，了解申請人的政治傾向、入黨的動機和對黨是否忠誠老實。二是要通過查閱檔案和有關(guān)知情人，了解申請人成長的經(jīng)歷和思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面的情況。三是要跟申請人談話，鼓勵他成長進步，了解他的入黨動機和態(tài)度。四是要求學(xué)生必須每門課都要及格以上，綜合積分必須列全班前三分一。五是個別聽取黨員對申請人的評價，征求支部委員對申請人能否列入入黨積極分子的看法。六是做好團組織推優(yōu)工作，入黨申請人年齡在28周歲以下的且是共青團員的，一般要經(jīng)共青團組織推優(yōu)，由團委填寫推優(yōu)表。
３．確定入黨積極分子手續(xù)
    黨支部根據(jù)申請人的表現(xiàn)，認為條件基本具備，由支委會討論確定為入黨積極分子（要有會議記錄），附上入黨積極分子審批表書面上報黨總支，黨總支召開總支委員會討論通過（要有會議記錄），并將批文連同入黨積極分子審批表報送一份黨委組織員，由組織員審閱確認條件符合后領(lǐng)取入黨積極分子考察表。黨支部接到黨總支批文后即可召開支部大會討論通過（會議記錄），列入考察對象。通知入黨積極分子本人。　
（１）討論確定入黨積極分子黨支部大會記錄范文：
會議時間：                             地  點：                    
主 持 人：                             記錄人：                    
應(yīng)到會黨員   人，實到    人；應(yīng)到會正式黨員    人，實到     人，缺席黨員及原因。                             
①會議主要內(nèi)容：
討論確定入黨積極分子
各黨小組介紹入黨申請人的基本情況
介紹入黨申請人隊伍的整體情況
逐個介紹擬確定為入黨積極分子的同志的基本情況
a)XXXX：主要優(yōu)點：…………….
              不足之處：…………….
b)XXXX：主要優(yōu)點：…………….
              不足之處：…………….
②與會同志對上述人選進行充分討論
③根據(jù)多數(shù)同志的意見確定入黨積極分子名單
（２）注意：應(yīng)列出最后確定的入黨積極分子名單
４．指定入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人
    黨支部應(yīng)指定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，作培養(yǎng)聯(lián)系人的黨員，應(yīng)具備有較高的政治素質(zhì)，事業(yè)心和責(zé)任心強，善于做思想教育工作。幫助入黨積極分子他們深刻了解黨，樹立正確的入黨動機，懂得為什么要入黨，怎樣爭取入黨。并向入黨積極分子轉(zhuǎn)達黨內(nèi)外群眾對待自己的成績，缺點和錯誤，明確今后的努力方向。（也就是這兩個人同時還要根據(jù)入黨分子的成熟情況，及時向黨小組和黨支部建議將其列為計劃發(fā)展對象。其培養(yǎng)人必須擔(dān)負入黨介紹人的責(zé)任。無特殊原因，不應(yīng)隨意調(diào)換。）
5.填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》　　
（1）本表在入黨申請人被確定為入黨積極分子之日起(即黨總支批準(zhǔn)黨支部召開大會通過之日)，由本人和黨組織有關(guān)人員按要求逐項填寫，要嚴肅、認真、忠實，字跡要清楚。[填表順序：申請人－團委－支部]
（2）本表第１頁由積極分子本人填寫，其他欄目由黨組織有關(guān)人員填寫。
（3）群團組織推優(yōu)意見，填寫范文　：
根據(jù)xxxxxxx團支部（團總支）的推薦，經(jīng)xxxxx（團委名稱）研究，同意推薦xxxxx同志作為入黨積極分子。
    注：①確定為入黨積極分子（28周歲以下）前必須經(jīng)共青團組織推薦。
②本欄由共青團組織負責(zé)填寫，并蓋公章。
 
推優(yōu)單位（蓋章） 負責(zé)人簽名蓋章：                    年    月   日
（4）確定為入黨積極分子支部意見，填寫范文：
xxx黨支部于××年××月××日召開支部大會（或支委會），對經(jīng)團組織推優(yōu)和黨小組推薦（有設(shè)黨小組的）的入黨人申請進行討論研究。會議認為××同志……（主要優(yōu)點）。不足之處：………。經(jīng)支部大會（或支委會）討論，決定確定××同志為入黨積極分子。
要求：①確定入黨積極分子，必須經(jīng)過黨支部黨員會議（或黨支委會）集體討論研究，并認真做好會議記錄；
②確定入黨積極分子前必須經(jīng)過共青團組織“推優(yōu)”（28周歲以下）；
③黨支部確定入黨積極分子后，應(yīng)及時報上級黨組織備案，并領(lǐng)取《入黨積極分子考察表》。
支部書記簽名蓋章：                        年    月   日
（5）本表由入黨積極分子所在單位黨組織保存，調(diào)動時轉(zhuǎn)往所去的單位黨組織，吸收入黨后，存入黨員檔案。
（6）本表必須用碳素或藍黑墨水鋼筆填寫，不得用鉛筆，圓珠筆填寫或電腦打印。
6.建立入黨積極分子檔案
    要認真建立好檔案，為培養(yǎng)和確定發(fā)展對象提供可靠的材料依據(jù)。入黨積極分子檔案主要包括《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》、入黨申請書、自傳、思想?yún)R報等項內(nèi)容。入黨材料由黨支部保管。
（四）進行培養(yǎng)教育考察　
1.培養(yǎng)考察期
    考察期一年以上，時間自黨支部確定其為入黨積極分子之日算起。
2.組織入黨積極分子開展各種有益的活動
    如：吸收入黨積極分子參加黨課學(xué)習(xí)，黨日活動，優(yōu)秀黨員事跡報告會，發(fā)展新黨員的支部大會，新黨員入黨宣誓大會等黨內(nèi)活動，使他們在黨內(nèi)生活的環(huán)境熏陶中加深對黨內(nèi)的了解，增強黨的觀念。
３．要求入黨積極分子定期向黨組織匯報思想情況
    培養(yǎng)考察人定期找積極分子談話，引導(dǎo)進步，入黨積極分子每季度要寫一份思想?yún)R報，每半年向所在單位黨支部作一次思想?yún)R報，黨支部每半年要召開一次討論分析入黨積極分子培養(yǎng)考察情況會議（要有會議記錄），黨支部和聯(lián)系人每半年填寫一次考察意見，將考察情況要填入《入黨積極分子考察表》。填寫考察意見時，要真實、具體、準(zhǔn)確，既要有優(yōu)點，也要寫出缺點。防止平時無記錄，入黨前閉門造車、突擊編寫的現(xiàn)象。
 （１）思想?yún)R報應(yīng)注意：
①要有感而發(fā)，結(jié)合自己的實際，切記空話連篇，作表面文章。
②向黨組織作思想?yún)R報態(tài)度要端正，講心里話，說真情況，擺正個人同組織的關(guān)系。積極分子須須經(jīng)一年以上考察合格，支委會才可以確定其為發(fā)展對象。
（1）考察情況一般每半年填寫一次；
（2）從歷次考察意見在要能體現(xiàn)該同志不斷成熟的過程。
（２）聯(lián)系人意見和黨支部意見范文：
①本欄目由積極分子的聯(lián)系人（兩人）負責(zé)填寫；         
②填寫的內(nèi)容要對積極分子的年來的思想、工作、學(xué)習(xí)等實際表現(xiàn)（特別是在確定為積極分子時存在的缺點是否已改正）作出全面評價。對目前存在的不足要明確提出，作為下階段教育考察的重點。
聯(lián)系人簽名蓋章：                      年   月   日
注：①本欄目由黨支部負責(zé)填寫；
②黨支部應(yīng)在聽取聯(lián)系人意見的基礎(chǔ)上，并根據(jù)積極的實際表現(xiàn)，每半年對其進行一次考察鑒定。
③黨支部在填寫考察意見時，應(yīng)對積極分子進行全面評價，既要有優(yōu)點（對進步的方面要給予肯定），又要明確提出不足。不能只填寫“同意培養(yǎng)聯(lián)系人意見”等字樣。
支部書記簽名蓋章：                      年   月   日
（五）征求黨內(nèi)外群眾意見　
    在黨支部確定入黨積極分子為發(fā)展對象之前，要以召開座談會或個別談話等形式廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見。黨支部派一至兩名支委或正式黨員召開座談會，聽取黨內(nèi)外群眾對入黨積極分子的反映。座談會應(yīng)在考察期將結(jié)束，黨支部準(zhǔn)備確定為發(fā)展對象之前召開。參加座談會的黨外群眾一般不少于8人，不夠8人的，支部應(yīng)加以說明。若無法召開座談會，也可采取個別談話的形式進行。記錄整理填入《入黨積極分子考察表》內(nèi)的評定意見反映要求真實。除表內(nèi)情況還應(yīng)附一份完整的群眾座談會或個別談話的原始記錄(參加人員必須簽名)。
群眾座談會記錄樣式：
　　會議名稱：
　　會議時間：（在確定發(fā)展對象支委會之前）
　　會議地點：
　　參加人員：
　　主持人：
　　記錄人：
　　主持人發(fā)言：
　　發(fā)言人一：
　　發(fā)言人二：。。。。。。。。
參會人簽名：　
　　（六）擬列入發(fā)展對象　
    入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育考察后，在充分聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上(長時間外出的必須征求所在地黨組織的意見)，經(jīng)支委會(不設(shè)支委會的支部大會)討論同意，擬列入發(fā)展對象（要有會議記錄）。
（七）進行政治審查　
    主要是直系親屬及聯(lián)系密切的關(guān)系發(fā)外調(diào)函（提前一個月）和綜合政審（確定發(fā)展對象支委會前）。

                                 二?一五年七月十日